3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе

Сегодня предлагаем ознакомиться с темой: "3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе" с описанием от профессионалов и комментариями. Любые вопросы вы можете задать дежурному юристу.

3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе

Деятельность кадастровых инженеров влияет непосредственно на качественные характеристики земельного участка, здания, сооружения или иного объекта недвижимости. Ведь именно они производят такие действия, как измерение, разграничение и т. д. объекта недвижимого имущества. Вследствие их ошибки стоимость объекта может быть завышена или наоборот занижена. Для перестраховки от таких случаев в законодательстве установлена ответственность кадастрового инженера.

Основания возникновения ответственности кадастрового инженера

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=https%3A%2F%2Fzhiloepravo.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F08%2F121

Ответственность кадастровых инженеров в кадастровой деятельности обозначена федеральным законом Российской Федерации «О кадастровой деятельности». В общих чертах закон устанавливает, что инженер несёт ответственность за результат своей работы. В частности:

  • за предъявление заказчику недостоверных сведений об объекте недвижимости по итогам проведения кадастровых работ;
  • за причинение ущерба заказчику или третьим лицам.

При этом перед государственными органами и единым реестром инженер ответственности не несёт, за исключением случаев, когда заказчиком выступает именно государственный орган.

На сегодняшний день специалисты по проведению кадастровых работ бывают как частные, так и государственные. Основания и пределы ответственности между ними ничем не отличаются.

В любом случае ответственность инженера перед заказчиками имеет сугубо материальный характер.

Однако имеется ряд случаев, когда такие лица могут быть привлечены к административной ответственности. Наступает указанная ответственность довольно редко и требует наличия следующих оснований:

  • регулярные нарушения своих обязательств;
  • допущение частых ошибок в работе;
  • предоставление заведомо ложных сведений об объекте недвижимости.

За единичные нарушения кадастровый инженер несёт ответственность в отдельности. Характер наказания только лишь административный.

Привлечение кадастрового инженера к ответственности в административном порядке

Ответственность кадастровых инженеров закреплена непосредственно в Кодексе об административных нарушениях. По характеру санкции к инженеру в административном порядке представлена в следующих видах:

  • лишение лицензии;
  • денежный штраф;
  • исправительные работы.

Использование той или иной санкции зависит от характера нарушения. При этом применение одного вида наказания не исключает второго.

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=https%3A%2F%2Fzhiloepravo.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F08%2Fb1a05d22cf2712643a0393764ad29bfc_m-300x225

Лишение лицензии означает, что кадастровый инженер не будет вправе оказывать кадастровые услуги населению и организациям. Максимум лишение такого права может быть применено на три года.

Что касается денежного штрафа, то его сумма определяется двояко:

  1. В сумме до 80 тысяч рублей.
  2. В размере до непосредственных доходов или заработной платы кадастрового инженера за последние полгода.

Исправительные работы могут быть назначены сроком до 360 часов. В настоящий момент на различных властных уровнях идёт широкое обсуждение вопроса привлечения к уголовной ответственности кадастрового инженера. Однако на сегодняшний день к инженерам можно применить лишь административные методы наказания.

Законодательство по регулированию деятельности кадастровых специалистов направлено на уменьшение участие государства в этой сфере общественных отношений. Так, СРО – это общественные объединения частных специалистов в сфере кадастровой деятельности, которая и регулирует деятельность частных специалистов на территории того или иного региона.

Главным инструментом воздействия СРО на частных специалистов является процедура проведения экзамена и аттестации. Так, чтобы получить право заняться кадастровой деятельностью, каждый специалист должен получить аттестат.

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=https%3A%2F%2Fzhiloepravo.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F08%2Fakademiya_zhkh_8-300x205

В качестве наказания для нарушителей СРО может аннулировать их аттестат. Однако для этого нужны веские основания. На сегодняшний день аттестата можно лишить лишь в случаях:
  1. Когда количество непринятых работ кадастрового инженера со стороны Росреестра составляет более четверти всех осуществленных данным специалистом работ.
  2. Когда в кадастре выявились ошибки в измерениях и было принято решение об исправлении. Количество таких исправленных работ должно быть 10 или больше.

Аннулирование аттестата производится по решению квалификационной комиссии СРО. Процедура имеет характер стандартного экзамена и имеет целью выявление вины такого лица в допущенных ошибках. Если будет признано, что ошибки являются результатом недостаточной квалификации специалиста, то его лишают аттестата.

Данная процедура введена, чтобы исключить вину оборудования. Ведь большинство используемой на сегодняшний день специальной техники давно устарело и в их работе достаточно часто наблюдаются погрешности.

В отличие от лишения лицензии, аннулирование аттестата, с одной стороны, более суровое наказание для инженера, ведь оно бессрочно. Но с другой стороны, освежив свои знания и практические навыки, такое лицо сможет пересдать экзамен на получение аттестата, но не раньше, чем через полгода.

Читайте так же:  Восстанавливаем срок принятия наследства самостоятельно

Частный специалист несёт непосредственную ответственность перед заказчиком за результаты своей работы. К примеру, если кадастровые работы производились с целью постановки на учёт объекта недвижимости, а план, составленный инженером, Росреестр не принимает в силу ошибочности, недостоверности, то все убытки заказчика возмещаются инженером.

Размер материальной ответственности при этом суммарных границ не имеет. Если же сумма ущерба велика и частный специалист не способен или не желает возмещать ущерб, то можно обратиться в СРО. Именно СРО несут ответственность за своих инженеров и за результаты их деятельности.

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=https%3A%2F%2Fzhiloepravo.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F08%2Fspecialist-300x229

Однако данное правило действует лишь в тех случаях, когда ответственность частного инженера не застрахована. С 2015 года в законодательство введено положение об обязательном страховании ответственности частного инженера. Однако его, как и требование об ОСАГО, соблюдают не все частные специалисты.

В таких случаях можно обратиться в СРО. Именно по решению данной организации можно осуществить страхование ответственности таких специалистов в принудительном порядке. Однако наличие или отсутствие страховки у частного специалиста может сильно повлиять на цену его услуг, ведь стоит такая страховка дорого, а цены на услуги инженеры определяют самостоятельно.

Закон устанавливает единый страховой случай, при возникновении которого выплачивается страховка – это факт наступления обязанности такого специалиста покрыть убытки заказчика. Заказчику, чтобы получить выплату непосредственно от страховщика, потребуются следующие документы:

  • договор об оказании кадастровых услуг;
  • паспорт гражданина (ИГ, ЛБГ);
  • рабочее удостоверение (если заказчиком выступала организация).

Сумма страховой выплаты, на которую может рассчитывать заказчик, не превышает суммы, установленной договором страхования. Однако размер обозначенной в договоре суммы не может устанавливаться меньше 2,5 миллионов рублей.

Тем самым заказчики могут рассчитывать на получение компенсации в любом случае. Как видно, нет необходимости обращаться в суд или иные надзорные органы.

Уголовная ответственность для кадастровых инженеров!

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fcadastral-engineer.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F10%2Fugolovnaya-otvetstvennost-dlya-kadastrovyx-inzhenerov

Уголовная ответственность для кадастровых инженеров!

Данный Федеральный закон вносит изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.

Уголовный кодекс пополнился статьей 170.2 , которая ввела уголовную ответственность для кадастровых инженеров.

Статья 170.2. Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории

1. Внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет , либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет , либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов .

2. Те же деяния, причинившие особо крупный ущерб , — наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет .

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fcadastral-engineer.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2014%2F01%2Fpointer

Уголовным кодексом крупным ущербом признается сумма, превышающая 1,5 млн рублей , особо крупным ущербом – от 6 млн рублей .

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fcadastral-engineer.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F10%2Fvstatye

Внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях в статью 14.35 (часть 4), в части увеличения административного штрафа.

Статья 14.35. Нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности

4. Внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния , — влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет .

Широкие возможности кадастрового инженера или ограниченные рамки ответственности?

Увеличение числа случаев жалоб граждан, на какие-либо ошибки кадастровых инженеров. Действительно, внесение заведомо ложных данных о различных объектах недвижимости или регистрация незаконных сделок – это лишь примеры самых распространенных «ловушек». Но законодательство активно решает эти проблемы. С помощью чего? Конечно, с помощью введения норм в закон об ответственности таких специалистов, как кадастровые инженеры.

Читайте так же:  Оформление договора дарения дома, квартиры в беларуси

За что может наступить ответственность и какой закон регулирует

Кадастровый учет, проводимый для различных объектов недвижимого имущества, влечет за собой множество ошибок и недочетов, которые приводят к глобальным проблемам. Интересен тот факт, что еще десять лет назад эти ошибки были связаны с абсолютно новой техникой оценивания, а сейчас причиной, чаще всего, является человеческий фактор. Уже прошло два года с того момента, как должен был закончиться так называемы «переходный период» для Бюро технической инвентаризации.

Суть изменений заключалась в том, что проводить работы подобного рода смогут теперь только кадастровые инженеры. Следовательно, все отчеты и иные нормативные документы подписываются лично специалистом и закрепляются его печатью.

Это показывает самую тесную связь личной ответственности инженера, работающего с кадастром, перед заказчиком за качество исполненной им работы. Чтобы избежать подобных неприятных случаев, закон нашей страны закрепил специальные нормы, которые подтверждают ответственность специалистов подобного профиля. Такие нормы содержатся в Уголовном кодексе, в Кодексе об Административных правонарушениях и иных Федеральных законах.

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F12%2Fotvetstvennost-kadastrovogo-inzhenera-01

Административная ответственность кадастрового специалиста

Данный вид ответственности может наступить за искажение тех сведений, которые вносятся в специальные органы государственного кадастра, а также за нарушение информационного взаимодействия. То есть, эта норма является ответственностью кадастрового инженера практически за заведомо ложную информацию.

К сожалению, Кодекс об Административных правонарушениях предусматривает относительно незначительные наказания за совершение такого правонарушения (части 1-3 ст. 14.35 КоАП): всего лишь небольшой штраф, но за совершение правонарушения, которое предусмотрено той же статьей, но ч. 4 , вместе со штрафом наступает дисквалификация сроком до 3-х лет.

Имущественная ответственность для кадастрового инженера

Закон возложил большие полномочия на специалистов этого профиля, значит, должны быть такие же масштабные нормы, предполагающие и устанавливающие ответственность. Одной из таких норм и является имущественная ответственность . Она наступает вследствие нанесения убытков из-за некачественного выполнения своих обязанностей и функций.

В этом случае пострадавшее лицо, будь то физическое или юридическое, должно подать иск в суд, где будет грамотного и структурированно изложена вся проблема. Естественно, все документы, подтверждающие ошибку и некачественное выполнение кадастровым инженером своей работы, необходимо приложить, указав вместе с этим и свои требования.

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F12%2Fotvetstvennost-kadastrovogo-inzhenera-02

Отдельно необходимо выделить момент, когда специалист является сотрудником Саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Именно с этой организации можно взыскать деньги, а также решить иные возникшие проблемы. Такая организация призвана как можно теснее взаимодействовать с заказчиком и специалистом, чтобы все возможные вопросы были тут же рассмотрены. Стоит отметить, что закон возложил на СРО всю ответственность за действия инженеров.

Уголовная ответственность: новый вид для кадастрового инженера

Уголовная ответственность для специалистов такого профиля была введена совсем недавно. С чем это связано? Разумеется, с большим количеством поступаемых исков и иных жалоб, а также с появлением большей ответственности кадастровых инженеров. Федеральный закон внес изменения в Уголовный кодекс только лишь 13 июля 2015 года. Формулировка абсолютно схожа с нормой из Кодекса об административных правонарушениях.

В чем же различия? Уголовная ответственность по ст.170.2 УК РФ может наступить только в случае:

  • если действия кадастрового инженера причинили крупный ущерб;
  • если действия кадастрового инженера причинили особо крупный ущерб.

Закон устанавливает следующие рамки: крупный ущерб — более 1,5 миллиона рублей, особо крупный – более 6-ти миллионов. Еще одной отличительной особенностью уголовной ответственности является умышленность деяния. Если при административном правонарушении определенные части подразумевают под собой совершения действия без умысла, а по невнимательности, то нормы Уголовного кодекса распространяются только на умышленные деяния.

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F12%2Fotvetstvennost-kadastrovogo-inzhenera-03

Нельзя не сказать и о таком виде санкций, применяемых как ответственность для кадастровых инженеров за определенную ошибку. Норма закреплена в ч.7,8,9 ст.29 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ. Лишиться квалификационного аттестата можно в следующих случаях:

  • инженер предоставил ложные документы для получения аттестата, подтверждающего квалификацию, и это было обнаружено;
  • вступление в законную силу конкретного приговора суда, в котором предусмотрено наказание для кадастрового инженера в виде лишения специального права, которое заключается в осуществлении своей деятельности на определённый срок, или же вступление в силу решения суда, которое повлекло наступление административной ответственности в виде дисквалификации конкретного лица на определённый срок;
  • принято более 10-ти решения, связанных с устранением ошибок, которые были допущены в результате деятельности этого лица за последние три года;
  • при наличии отказов по осуществлению кадастрового учета в доле более 1/4 от общего количества решений, которые были приняты органами кадастрового учета.
Читайте так же:  Продажа квартиры собираем документы

Естественно, аннулирование аттестата может быть принято и по личному заявлению инженера. Решение выносит специальная квалификационная комиссия, которая в течение одного дня после принятия этого решения должна известить орган исполнительной власти. Теперь уже бывший кадастровый специалист не имеет права заниматься подобной деятельностью, срок которой установил закон: в течение на 2-х лет.

Ответственность разного вида для кадастровых инженеров, за ошибки или же за умышленное внесение данных и заведомо ложной информации, является той «сдерживающей» нормой в законе, благодаря которой проступков в этой сфере становится меньше. Установленная совсем недавно уголовная ответственность призвана сделать максимально низкими эти показатели.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Нарушение межевого плана с кадастровым номером: 47:07:1301072:68 изготовленным кадастровым инженером Саввиным Андреем Алексеевичем с квалификационным аттстатом №47-11-0241 от 20.05.2011 г. отмечены в заключении экспертов от 29.06.2010 г.№ 1821/16 «Центра судебной экспертизы», а также акте проверки муниципального земельного контроля от 09.09.2015 г.№123 и участкового 128 отдела полиции г. Всеволожска Ленинградской области, что представлено во Всеволожский суд по гражданскому делу №2-3014/15 от 15.09.2015 г. Однако судья Мартьянова С.А.неправомерно отвергает нарушения несмотря на 6 писем администрации МО «Город Всеволожск». Поэтому надо решение земельных вопросов поручить филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Ленин-градской области, а в случае спора передавать в суд. Прошу ответить. При согласии будут представлены письменные документы. С уважением Балакин А.А. тел.:+7-9675965142.

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F12%2Fotvetstvennost-kadastrovogo-inzhenera-04-e1450087972172-240x145

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F10%2Fkadastrovyj-inzhener-05-240x145

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F09%2Fkrasnaya-liniya-zastrojki_06-240x145

Бесплатная консультация юриста по телефону:

О цене ошибок кадастровых инженеров рассказали в Управлении Росреестра

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе proxy?url=http%3A%2F%2Fwww.admkusa.ru%2FStorage%2FImage%2FPublicationItem%2FImage%2Fdescr%2F4446%2F1

Одним из направлений деятельности Управления Росреестра по Челябинской области является контроль за исполнением требований действующего законодательства в сфере геодезии и картографии кадастровыми инженерами. Именно они, оказывая своим клиентам услуги по подготовке документов, необходимых для осуществления учетно-регистрационных действий с объектами недвижимости, играют важную роль в принятии регистраторами окончательных решений: осуществить эти действия, приостановить или отказать. В связи с чем основным показателем качества работы кадастровых инженеров является доля приостановлений и отказов в кадучете и госрегистрации, произошедших по их вине.

Как следует из информации начальника геодезии и картографии Ирины Ламиной, в 2018 году специалисты Управления проанализировали 1363 межевых и технических плана, провели 25 выездных контрольных полевых измерений. В результате проверок было выявлено 78 нарушений норм действующего законодательства, допущенных кадастровыми инженерами. Управлением выдано 38 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, по 20 выявленным фактам направлены материалы в органы прокуратуры для решения вопроса о привлечении кадастровых инженеров к административной ответственности за внесение заведомо ложных сведений в межевой план, отослано 31 письмо о выявленных нарушениях кадастровых инженеров в саморегулируемые организации кадастровых инженеров.

Ирина Ламина также привела свежие, уже за 2019 год, примеры, касающиеся допущенных нарушений. Так, в январе прокуратура Советского района г. Челябинска в ходе проверки информации, представленной Управлением Росреестра, установила, что кадастровый инженер при подготовке межевого плана указал в качестве геодезической основы геодезические пункты «Смолинский Карьер», «АМЗ» и «Элеватор», которые фактически на месте не были обнаружены. Подобная ситуация стала возможной, потому что кадастровый инженер не выезжал непосредственно на земельный участок. В связи с этим прокуратура района по факту внесения заведомо ложных сведений в межевой план возбудила в отношении него дело об административном правонарушении, а мировой судья судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска назначила наказание в виде штрафа размером 30 тысяч рублей.

Аналогичный случай имел место в марте текущего года, когда прокуратура области в ходе проверки установила, что кадастровый инженер представил в Управление Росреестра межевой план земельного участка, в котором указал сведения о сохранности наружных знаков геодезических пунктов «Керамзавод» и «Баштан пирамида», несмотря на то, что данные знаки фактически утрачены. Размер штрафа такой же, как и в предыдущем примере. И хотя решения судьи могут обжаловаться кадастровыми инженерами, наказанные в таких ситуациях все равно всегда есть: это их клиенты, которым из-за ошибок в представленных документах отказывают в кадастровом учете и государственной регистрации объектов недвижимости.

Заведомо ложные сведения в межевом плане: это должен знать каждый!

Внесение заведомо ложных сведений в межевой план: что нужно знать кадастровому инженеру

В этой статье вы узнаете, какими нормами российского права регулируется такое явления, как «Внесение заведомо ложных сведений в межевой план», что делать и что не делать, чтобы избежать подобного рода обвинений.

  1. Нормативно – правовые акты РФ;
  2. Понятие административного и уголовного правонарушения, разбор статей по составу правонарушения;
  3. Обзор судебной практики.

КоАП РФ: Статья 14.35. Нарушение законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности

Внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории или подлог документов, на основании которых были подготовлены межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карта-план территории, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Читайте так же:  Какие и для кого предусмотрены льготы по оплате налога на имущество

Статья 170.2 УК РФ: Внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план, акт обследования, проект межевания земельного участка или земельных участков либо карту-план территории

Крупным ущербом признаётся ущерб в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей

Особо крупным – девять миллионов рублей

2. Понятие административного и уголовного правонарушения, разбор статей по составу правонарушения

Административное правонарушение — Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое административным кодексом, или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Уголовным преступлениемпризнается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания.

Каждое слово в данных определениях не случайно. Наверное вы не раз слышали такие выражения, как «Отказано за отсутствием состава преступления»?, итак вникайте в основы юриспруденции:

  1. деяние (действие или бездействие);
  2. вина;
  3. противоправность;
  4. вред;
  5. причинная связь между деянием и вредом;
  6. юридическая ответственность;

Это всегда деяние, то есть действие, бездействие или вербальное (словесное) поведение. Не могут быть правонарушением мысли, убеждения, намерения, если они не нашли своего выражения вовне.

Это деяние, которое опасно для общества, наносит ему вред. Здесь нужно отметить, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. Правонарушение (вопреки буквальному толкованию этого термина) самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях. При нарушениях права страдают определенные люди, их объединения, организации, правовые же нормы продолжают действовать и считаются обязательными.

Это деяние Противоправное, то есть такое деяние, совершение которого правом запрещено в той или иной форме (прямой запрет, возложение юридической обязанности совершить позитивное действие, установление наказуемости деяния и др.). Противоправность есть отражение в праве общественной вредности деяния.

Это всегда деяние Виновное:без вины нет правонарушения. Вина – это особое психическое отношение правонарушителя к своему деянию и его последствиям.

Итак, правонарушение – это общественно опасное противоправное виновное деяние.

Чтобы было понятнее, попробую привести пример: Росреестр и правоохранительные органы могут проявлять нездоровое рвение в попытках привлечь кадастровых инженеров к ответственности по статье 14.35 КоАП РФ. К примеру поданы документы на ГКУ, Ростреестр находит ошибку в межевом плане: “не верно указаны реквизиты КПТ”, информация направляется в прокуратуру, прокуратура возбуждает дело об административном правонарушении в части внесения «ложных» сведений. Давайте разберём есть – ли состав правонарушения?

Заведомоложные сведения – означает, что человеку, который предоставляет эту информацию, известно, что она ложная – здесь во многом зависит, от того, как поведёт себя кадастровый инженер, если он напишет в объяснениях, что он знал, что указывает не верный номер КПТ, то «Заведомо» присутствует, если пояснит, что он сделал опечатку, в связи с загруженностью, то «Заведомо» исключается.

Общественной опасности, либо ущерба, также, как же как и потерпевших в данном случае нет – общественную опасность исключаем, тем более, если ошибка будет исправлена.

По сути, субъективная сторона состава выражается в вине, а также дополнительно обозначается мотивом и целью. Вина — это обязательный признак правонарушения, предусмотренный законодательством и заключающийся в психическом отношении человека в виде умысла или действий по неосторожности к своим преступным поступкам, а также к их последствиям.

Умысел, как разновидность вины, подразделяется на прямой и косвенный.

Косвенный умысел — это ситуация, когда преступник осознавал опасность действий и предполагал возможность наступления вреда, ущерба, но не желал таких результатов, хотя и сознавал их или же относился к ним безразлично.

С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно, то есть обязателен признак «заведомости», другими словами – осознания правонарушителем несоответствия сведений действительности: сообщаемые им факты и события не имели места в реальности.

Цель— это желаемый результат, который хочет получить человек при совершении общественно-опасного деяния.

Мотив и цель преступления всегда выявляются в ходе расследования дела, так как позволяют характеризовать личность преступника и квалифицировать содеянное им.

В данном случае ни умысла, ни мотива, может не быть, в случае, когда данные указаны ошибочно.

Разберём ещё один пример:

Прямо противоположная ситуация будет, если кадастровый инженер подготовил технический план в котором показал объект незавершённого строительства, как достроенный объект недвижимости. В данном случае есть и противоправность и «Заведомо ложные сведения», т.е. осознанность своих действий и осведомлённость, может быть доказана вина.

Читайте так же:  Можно ли продать жилой дом без земельного участка

Однако в случае, если кадастровый инженер заявляет, что подготовил межевой план без выезда на объект, объективная сторона правонарушения присутствует, но субъективная уже под вопросом, в данном случае цель и мотив будут ключевыми факторами.

Пример с пунктами ГГС. Применительно к КИ и подготовленному им межевому плану, к сожалению, еще возникают ситуации, когда орган учета выявляет что КИ не запросил сведения о пунктах, но указал их в МП. Возможны 2 варианта:

  1. Если КИ указал достоверные пункты, но при этом их не запросил, то заведомой ложности быть не может, так как пункты достоверные.
  2. Если КИ не запросил пункты и при этом включил в МП не достоверные координаты пунктов, то тогда заведомая ложность есть так как он должен был знать об их недостоверности.

Пример 1. Дело рассмотрено Ленинским районным судом Костромской области.

Кадастровый инженер подготовил технический план на сооружение – ворота в СНТ.

Прокуратура возбудила дело об административном правонарушении и пыталась доказать, что кадастровый инженер внёс заведомо – ложные сведения в технический план, т.к. ворота не являются объектом недвижимости, а также об отсутствии документов, определяющих их местонахождение на земельном участке, внес в технический план сооружения, подготовленный 20 октября 2015 г., заведомо ложные (недостоверные) сведения о принадлежности ворот к объектам недвижимости и о земельном участке, на котором они расположены, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Суд пришёл к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, заказчик кадастровых работ предоставил кадастровому инженеру «заключение эксперта», о том что данные ворота являются объектом недвижимости, а также указал на аналогичные объекты недвижимости, ранее поставленные на Государственный кадастровый учёт.

Таким образом, в рассматриваемом случае судом не установлено неисполнение либо ненадлежащее исполнение кадастровым инженером своих обязанностей и заведомость этого.

Прокуратурой г. Костромы не приведено доводов и доказательств, их подтверждающих, о том, относительно каких данных Кузьмичевым А.В. внесены заведомо ложные сведения в технический план на объект недвижимости. Все доводы представителя прокуратуры сводятся к оспариванию того, что ворота являются объектом недвижимого имущества, а именно – к оспариванию постановки их на кадастровый учет как объекта недвижимости. Однако данные вопросы подлежат разрешению в ином судебном порядке.

Пример 2. Кадастровым инженером внесены в межевой план ложные сведения , согласно которым площадь земельного участка с кадастровым номером № увеличилась с 6894 кв.м до 10513 кв.м.

Таким образом, заявителем в орган кадастрового учета были предоставлены межевые планы , выполненные кадастровым инженером без учета сведений , содержащихся в документах, находящихся на хранении в государственном фонде данных, что привело к принятию положительного решения об осуществлении государственного кадастрового учета изменений.

Суд постановил признать кадастрового инженера виновной в совершении административного правонарушения.

В заключении приведем методичку совместной разработки следственного комитета и налоговой службы о поиске и доказывания умысла, направленного на неуплату налогов. Письмо ФНС № ЕД-4-2/[email protected] от 13.07.2017 г. разослано по налоговым инспекциям для практического применения.

Нас в меньшей степени сейчас интересуют налоговые аспекты, но в большей степени такие категории, как “умысел”, “заведомая ложность”, характер оценок и действий контрольных органов в зависимости от состава показаний субъектов проверки.

В методичке объясняется, что такое умысел, поскольку неуплата или неполная уплата сумм налога может быть результатом как виновных деяний (умышленных и по неосторожности), так и деяний, которые могут быть квалифицированы как невиновные. Например, непреднамеренная арифметическая (техническая) ошибка при исчислении налога не имеет признака виновности.

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих деяний, хотя должно было и могло это осознавать. Например, к налоговому правонарушению привела низкая квалификация либо временная нетрудоспособность.

Налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия).

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Недопустимо обоснование виновности лица на предположениях, на соображениях вероятности тех или иных фактов.

Изображение - 3 вида наказания в отношении кадастрового инженера за заведомо ложную информацию или ошибки в работе 129856318
Автор статьи: Петр Кошкин

Здравствуйте. Меня зовут Петр.  Я 8 лет работаю в юридической сфере консультантом. Считая себя экспертом и хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.7 проголосовавших: 13

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here