Права и обязанности землепользователей

Сегодня предлагаем ознакомиться с темой: "права и обязанности землепользователей" с описанием от профессионалов и комментариями. Любые вопросы вы можете задать дежурному юристу.

Права землепользователей закреплены в ст. 41 ЗК, равны ст. 40 ЗК.

Таким образом, землепользователи, как и собственники, обладают идентичными правами на использование земли.

Ст. 40. Права собственников земельных участков на использование земельных участков (ЧИТАТЬ, ЕСЛИ НЕ ЧИТАЛОСЬ ПРИ СОБСТВЕННОСТИ)

1. Собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством РФ;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

2. Собственник земельного участка имеет право собственности на:

1) посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование.

Землепользователи не обладают правом собственности на земельный участок, поэтому:

не могут иметь в собственности обособленные водные объекты.

– обладая правом собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную продукцию и доходы от ее реализации, не имеют права собственности на многолетние насаждения,

– в отличие от собственника, не имеют права на получение стоимости участка в случае его выкупа для государственных или муниципальных нужд согласно ст. 55 ЗК. Согласно п. 2 ст. 57 ЗК землепользователи имеют право на возмещение убытков в полном объеме в случаях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

– землепользователи в отличие от собственника земельного участка не имеют права на внутреннюю организацию территории своего участка, которое включает право деления земельного участка. Такого рода действия осуществляются путем землеустроительных работ.

Ст. 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

– использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

– сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

– осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;

– своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

– своевременно производить платежи за землю;

– соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

– не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно п.4 ст.20 ЗК граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно п.1. ст.20 ЗК в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Согласно п.2. ст.20 ЗК гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Примеры ГУ: природные парки, дендрологические и ботанические сады.

Казенное предприятие – унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

Согласно статье 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; (в ред. Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ)

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 19 Закона РФ “О недрах” собственники, владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых (песка, гравия и т.п.), не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до 5 м, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.

Осуществление прав на земельные участки зачастую допускается лишь при соблюдении обязанностей.

В статье 42 ЗК РФ определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.

– Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их принадлежностью к категории земель и разрешенными к использованию способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, основана на положениях Конституции РФ.

Читайте так же:  Расширенная выписка из егрп

Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании – главная обязанность участников земельных отношений.

– Следующая обязанность – сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

– Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны также осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами

– Еще одна обязанность – своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Нарушение сроков освоения земельных участков является одним из оснований прекращения прав на них.

– Обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов

– Обязанность не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий входит в мероприятия по охране земель.

– Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами. Например, граждане, на земельных участках которых произрастают растения, отнесенные к наркотическим средствам, обязаны их уничтожить.

Использовать земельные участки необходимо так, чтобы не нарушать права других участников земельных отношений.

В соответствии со ст. 1 Кодекса о земле землепользователи — лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на земельных участках, находящихся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь либо в собственности иностранных государств, международных организаций (собственники), пожизненном наследуемом владении (владельцы), постоянном или временном пользовании (пользователи), аренде (арендаторы), субаренде (субарендаторы).

Основные права и обязанности землепользователей закреплены в статьях 69 и 70 действующего Кодекса о земле.

Землепользователи в соответствии с целями и условиями отвода земельных участков имеют право:

– самостоятельного осуществления землепользования;

– собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и древесно-кустарниковой растительности (насаждений) или насаждений травянистых многолетних растений, на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

– на использование в установленном законодательством порядке для целей, не связанных с извлечением дохода, имеющихся на земельном участке водных объектов, общераспространенных полезных ископаемых, в том числе торфа, а также полезных свойств земель;

– на возведение в установленном законодательством порядке жилых, производственных, культурно-бытовых и иных капитальных строений (зданий, сооружений);

– на проведение в установленном законодательством порядке мелиоративных мероприятий, размещение водных объектов;

– на возмещение убытков, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества, а также ограничением (обременением) прав на земельные участки, в том числе установлением земельного сервитута;

– добровольного отказа от земельного участка;

– требования установления или прекращения земельного сервитута.

Собственники земельных участков, кроме вышеуказанных прав, имеют право на возмещение им стоимости земельных участков, изымаемых для государственных нужд, совершение сделок с земельными участками (купли-продажи, мены, дарения, аренды, ипотеки) и право передачи земельных участков по наследству гражданам.

Владельцы, пользователи земельных участков имеют преимущество перед другими лицами право при прочих равных условиях на приобретение в установленном законодательством об охране и использовании земель порядке используемых ими земельных участков в частную собственность, за исключением земельных участков, указанных в ст. 13 Кодекса о земле, или на получение их в аренду.

Землепользователи неделимого земельного участка, на котором расположены капитальные строения (здания, сооружения), находящиеся в их общей долевой собственности, осуществляют права, пропорционально своим долям в праве собственности на капитальные строения (здания, сооружения). [7, с. 51-52].

В соответствии со статьей 70 Кодекса о земле землепользователи обязаны:

– использовать земельные участки, а также расположенные на них строения в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода земельных участков;

– осуществлять мероприятия по охране земель;

– своевременно вносить плату за пользование земельными участками;

– благоустраивать земельные участки;

– соблюдать установленные в соответствии с Кодексом о земле и иными законодательными актами сроки занятия земельных участков, в том числе строительства на них капитальных строений, а также иные условия отвода земельных участков;

– не нарушать права иных землепользователей;

– возвратить предоставленные им во временное пользование или аренду земельные участки по истечении срока, на который они предоставлялись, либо своевременно обратиться за его продлением;

– соблюдать установленные ограничения (обременения) прав на земельный участок, в том числе условия земельного сервитута.

Кроме того, собственники земельных участков при совершении сделок с ними обязаны предоставить заинтересованным лицам имеющуюся информацию об установленных ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, в том числе земельных сервитутах.

При утрате гражданства Республики Беларусь, за исключением случаев наследования земельного участка, собственники земельных участков обязаны произвести отчуждение земельного участка в течение одного года со дня утраты гражданства.

Члены садоводческих товариществ и дачных кооперативов при выбытии или исключении из членов садоводческого товарищества или дачного кооператива обязаны произвести отчуждение земельного участка в течение одного года со дня прекращения членства в них.

Землепользователи земельных участков к моменту прекращения права временного пользования этими участками, предоставленными для огородничества, строительства (установки) временного индивидуального гаража для хранения транспортного средства, обязаны снести за свой счет возведенные на нем временные строения.

На землях запаса и землях общего пользования обязанности землепользователей, предусмотренные Кодексом о земле, осуществляются соответственно Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами или уполномоченными ими юридическими лицами.

При отчуждении капитальных строений, в том числе входящих в состав предприятий как имущественных комплексов, землепользователи обязаны в установленном законодательством порядке обратиться за регистрацией действий в отношении соответствующих земельных участков, необходимых для обслуживания этих капитальных строений, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Читайте так же:  Покупка квартиры по договору переуступки прав

Землепользователи неделимого земельного участка, на котором расположены капитальные строения, находящиеся в их общей долевой собственности, осуществляют обязанности, предусмотренные Кодексом о земле, пропорционально своим долям в праве собственности на эти строения.

В соответствии с законодательными актами землепользователи могут осуществлять и иные обязанности. [4, с. 228-229]

Характеристика прав и обязанностей организаций как субъектов права землепользования в юридической литературе дополняется таким правомочием, как внутрихозяйственное управление землей. [8, с. 191]

Подробно рассмотрим права и обязанности арендаторов и крестьянских хозяйств.

Права и обязанности арендатора как землепользователя закреплены в Кодексе о земле, Законе Республики Беларусь от 12 декабря 1990 г. «Об аренде» (с последующими изменениями и дополнениями), иных нормативных правовых актах. Арендатор в соответствии с договором аренды самостоятельно определяет направления своей хозяйственной деятельности и распоряжается произведенной им продукцией и полученным доходом. При этом направление хозяйственной деятельности арендатора земель и других природных ресурсов определяется в соответствии с их целевым назначением. Кроме того, арендатор имеет право строить на арендованном земельном участке по согласованию с арендодателем необходимые помещения производственного и непроизводственного назначения, в том числе жилье, с соблюдением общих правил застройки. Здания и сооружения, возведенные арендатором на арендованном земельном участке за счет собственных и заемных средств, являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

В соответствии со статьей 69 Кодекса о земле арендаторы земельных участков, надлежащим образом исполнявшие свои обязанности по договору аренды данного участка, по истечении срока такого договора имеют преимущественное перед иными лицами право при прочих равных условиях на заключение договора его аренды на новый срок.

Кроме того, арендаторы земельных участков, за право заключения договоров аренды, за которые взималась плата, вправе, если иное не установлено законодательными актами:

– предоставлять арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды;

– передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка другому лицу;

– использовать право аренды земельного участка в качестве предмета залога и вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ в пределах срока договора аренды.

Помимо этого, пользователи земельных участков имеют преимущественное перед другими лицами право при прочих равных условиях на получение их в аренду.

Арендаторы земельных участков, за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц и их представительств, надлежащим образом исполняющие условия договора аренды земельного участка, имеют преимущественное перед иными лицами право на приобретение используемого земельного участка в частную собственность.

В целом же земельное законодательство возлагает на арендаторов земельных участков такие же обязанности, как и на землепользователей. Вместе с тем статья 70 Кодекса о земле предусматривает, что помимо общих обязанностей, возлагаемых на арендаторов как на землепользователей, арендаторы земельных участков при предоставлении арендованного участка в субаренду, передаче своих прав и обязанностей по договору аренды другим лицам, использовании права аренды этого участка в качестве предмета залога, вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ обязаны предоставить заинтересованным лицам имеющуюся информацию об установленных ограничениях (обременениях) прав на земельный участок, в том числе земельных сервитутах.

Кроме того, арендаторы земельных участков, находящихся в государственной собственности, за право заключения договоров аренды, за которые плата не взималась, до совершения сделок по предоставлению арендованного земельного участка в субаренду, передаче своих прав и обязанностей по договору аренды другим лицам обязаны приобрести земельный участок в частную собственность или внести плату за право заключения договора аренды земельного участка. [4, с. 229-231]

В силу статьи 11 Закона Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» крестьянское хозяйство как самостоятельный хозяйственный комплекс имеет право:

– самостоятельно хозяйствовать на земле;

– собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений, на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

– использовать в установленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезны? ископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, а также эксплуатировать другие полезные свойства земли;

– в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения, проводить оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить гидротехнические сооружения;

– участвовать в решении вопросов мелиорации и в разработке других мероприятий, влияющих на эффективность использования его земель;

– в случае изъятия земли или добровольного отказа от земельного участка получать полную компенсацию затрат на повышение его плодородия.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Статья 12 указанного Закона определила следующие обязанности крестьянского хозяйства:

– эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей хозяйственной деятельности;

– осуществлять комплекс мероприятий по Охране земель, предусмотренных Кодексом Республики Беларусь о земле и другими законодательными актами Республики Беларусь;

– своевременно вносить арендную плату за землю и налоги, предусмотренные законодательством;

– не нарушать права других землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов.

185.244.173.14 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Содержание права пользования землей образуют правомочия владения и пользования. Правомочие владенияпроявляется в праве на огораживание земельного участка, установление определенного порядка пользования или запрета на использование участка со стороны третьих лиц. Правомочие пользованияземлей раскрывается через права и обязанности по использованию земель. Объем и содержание прав и обязанностей определяется в зависимости от целевого назначения земельного участка, категории земель и субъекта.

Читайте так же:  Льготы жкх для ветеранов труда

Могут устанавливаться права и обязанности по договору, заключаемому сторонами при временном пользовании землей. Для обладателей всех титулов действует в основном одинаковая система правомочий в отношении земли.

У собственников земли, больше прав по отношению к арендаторам их земель, включая главное право — получение арендной платы. Этим правом не обладают другие носители поземельных титулов. Но по многим другим вопросам пользования землей права всех обладателей поземельных титулов являются близкими.

К основным общим правам по использованию земель землепользователями относятся:

— право самостоятельно хозяйствовать на земле (законодательство запрещает вмешательство в деятельность, связанную с пользованием землей, со стороны государственных и других органов);

— право использовать общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты, находящиеся на земельном участке для нужд хозяйства;

— право возводить строения и сооружения;

— право собственности на посевы и насаждения;

— право на возмещение убытков, причиненных нарушением земельного законодательства, изъятием для государственных и муниципальных нужд, временным занятием земель, ограничением прав или ухудшением качества земель;

— осуществлять другие права по использованию земельного участка, предусмотренные законодательством.

В целях обеспечения гарантии прав собственников земельных участков и землепользователей от произвольного изъятия земель установлено:

— изъятие земельного участка у граждан для государственных и муниципальных нужд может производиться только после выделения по их желанию равноценного земельного участка:

— строительства на новом месте предприятиями, учреждениями, организациями, для которых изымается участок, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых,

— возмещения в полном объеме всех причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

На носителей земельных титулов (собственников, землевладельцев, постоянных и временных землепользователей, арендаторов) закон возлагает ряд общих обязанностей, соблюдение которых необходимо при использовании земли. Они сформулированы в ст. 42 ЗК РФ, а подробнее изложены в других нормативных актах. К ним относятся обязанности:

— рационально использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением;

— применять природоохранные технологии;

— своевременно производить платежи по земельному налогу и арендной плате за использование земель;

— осуществлять комплексный подход к охране земель;

— своевременно предоставлять в установленном порядке сведения о состоянии и использовании земель;

— вести строительство на участке, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами по согласованию с землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами;

— не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате хозяйственной деятельности, не нарушать порядок пользования лесными угодьями, водными и другими объектами природы, прав других собственников земельных участков и землепользователей.

Земельное законодательство предусматривает также специальные права и обязанности для землепользователей. К ним можно отнести:

— право собственника земельного участка на получение стоимости участка в случае его изъятия (выкупа) для государственных и общественных нужд;

— обязанность временного пользователя по приведению нарушенного им земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

— выполнение пользователем земельного участка в населенных пунктах мероприятий по благоустройству земель;

— право пользователей земельными участками, предоставленными для огородничества, возводить временные постройки для отдыха, хранения огородного инвентаря и др.

В необходимых случаях права и обязанности землепользователей могут быть ограничены. Как правило, это делается в целях создания необходимых условий для развития отдельных отраслей народного хозяйства, обеспечения безопасности населения, охраны окружающей природной среды.

Изображение - Права и обязанности землепользователей proxy?url=https%3A%2F%2Fkonspekta.net%2Fstudopediaorg%2Fbaza2%2F756189508309.files%2Fimage015

3. Основания возникновения и прекращения права пользования
земельным участком

Действующее законодательство предусматривает следующие основные способы возникновения прав на землю:

— решение органа МС или государственного органа исполнительной власти;

— совершение сделок по поводу земельных участков;

— переход прав на недвижимость расположенную на земельном участке.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ и ФЗ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” органы местного самоуправления вправе передавать земельные участки физическим лицам из земель, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. Порядок такой передачи устанавливается представительными органами МС.

Свидетельство на право собственности на землю выдается на основании решения местной администрации о предоставлении земельного участка в десятидневный срок с момента принятия решения. Выданное свидетельство подлежит регистрации.

Законодательством Российской Федерации также предусмотрены гражданско-правовые основания приобретения прав на землю. Согласно законодательству граждане и юридические лица, собственники земельных участков, имеют право продавать, передавать по наследству, обменивать земельные участки, совершать иные сделки с землей. Сделки купли-продажи земельных участков совершаются самостоятельно либо по конкурсу, аукциону и оформляются договором купли-продажи (купчей), который подлежит обязательной регистрации.

При приватизации государственных и муниципальных предприятий собственники приватизированных предприятий могут по своему желанию выступать покупателями и приобрести земельные участки этого предприятия в собственность или брать в аренду с правом приобретения в собственность. Продажа земельного участка собственнику приватизированного предприятия для расширения и дополнительного строительства предприятия осуществляется на конкурсной или аукционной основе. К участию в конкурсе, аукционе допускаются только собственники приватизированных предприятий. При проведении коммерческого инвестиционного конкурса право приобретения земельного участка передается покупателю, предложения которого полностью отвечают условиям и критериям конкурса. На аукционе земельные участки продаются в тех случаях, когда не требуется выполнения каких-либо условий, кроме целевого использования. Право собственности на земельный участок передается покупателю, предложившему максимальную цену.

Приватизация и реорганизация предприятий агропромышленного комплекса предусматривают предоставление права этим коллективам (колхозам, совхозам, государственным сельскохозяйственным предприятиям) принимать решения о переходе к частной, общей долевой или общей совместной собственности на землю и определении индивидуальных имущественных и земельных паев. В районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельхозугодий, сверх причитающихся хозяйству бесплатно. Каждому члену коллектива, которому земля принадлежит на праве общей совместной или долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю. Сельскохозяйственные предприятия предоставляют в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев) в двухнедельный срок с момента подачи членом коллектива заявления о выдаче свидетельства.

Читайте так же:  Когда и как платить налог при продаже дома

Законодательством предусмотрено только три основания для отказа в выдаче свидетельства на право собственности на землю:

— прямой запрет в законодательных актах Российской Федерации на предоставление земельных участков в собственность;

— наличие на момент обращения с заявлением споров о принадлежности данного земельного участка;

— изменение целевого назначения земельного участка, за исключением случаев, когда на это есть решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Основаниями, влекущими полное или частичное прекращение права на землю, могут быть как правомерные, так и противоправные действия, бездействия и события. Гарантируя устойчивость пользования землей, на каком бы титуле оно ни осуществлялось, закон точно устанавливает основания как полного, так и частичного прекращения названных прав.

Надо различать основания прекращения прав на землю частного собственника и пользователя, владельца государственных земель в силу различий их правомочий собственников.

Ст. 44 ЗК РФ устанавливает, что право собственности на земельный участок прекращается:

— при отчуждении собственником принадлежащего ему на праве собственности земельного участка другим лицам;

— отказе собственника от права собственности на земельный участок;

— в силу принудительного лишения собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Вторичные права на землю прекращаются при:

— прекращении деятельности предприятия;

— добровольном отказе от земельного участка или его части;

— переходе права собственности на строение, сооружение или передачу их другим предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам;

— изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд (производится с возмещением причиненных изъятием убытков, в т. ч. упущенной выгоды);

— совершении противоправного деяния, за которое предусмотрено изъятие земельного участка;

— использовании земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв, их химическому и радиоактивному загрязнению, ухудшению экологической обстановки;

— использовании земельного участка не по целевому назначению;

— нерациональном использовании земли;

— неиспользовании в течение установленного срока;

— систематической неуплате платежей за землю;

— истечении срока, на который был предоставлен земельный участок;

— выделении из земель сельскохозяйственных предприятий участков для крестьянских (фермерских) хозяйств гражданам, выходящим из состава этих предприятий;

— прекращении трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен земельный надел (по решению администрации предприятия, предоставившего надел).

— реквизиции земельного участка.

Решение местной администрации о прекращении прав на земельный участок может быть обжаловано в суде. Обжалование решения приостанавливает его исполнение.

Кроме того, право временного пользования и аренды земельного участка, основанное на договоре, может быть прекращено:

— путем расторжения договора по взаимному согласию сторон;

— в случае смерти собственника при отсутствии правопреемника;

— в случае смерти арендатора при отсутствии наследника, желающего воспользоваться преимущественным правом аренды.

Изображение - Права и обязанности землепользователей proxy?url=https%3A%2F%2Fkonspekta.net%2Fstudopediaorg%2Fbaza2%2F756189508309.files%2Fimage016

studopedia.org – Студопедия.Орг – 2014-2019 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.005 с) . Изображение - Права и обязанности землепользователей proxy?url=https%3A%2F%2Fstudopedia.org%2Fkartinki%2Fup

Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования заинтересованы в предоставлении земельных участков различным гражданам и организациям, поскольку это означает возложение на них обязанностей собственников имущества.

Поскольку земельные отношения определяются ст. 3 ЗК как отношения не только по использованию, но и по охране земель, часть обязанностей участников земельных отношений закреплена в гл. II “Охрана земель” ЗК (в ст. 13). Поэтому в ЗК в отдельную главу VI выделены “права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков”.

В статье 42 ЗК РФ определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков.

Обязанность использовать земельные участки в соответствии с их принадлежностью к категории земель и разрешенными к использованию способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, основана на положениях Конституции РФ. В соответствии с этими положениями осуществление правомочий собственника земли не должно наносить ущерба окружающей среде (ч. 2 ст. 36); каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

Соблюдение целевого назначения земельного участка при его использовании – главная обязанность участников земельных отношений. Земельное законодательство допускает предоставление земельного участка не вообще, а только с определенной целью использования, что отражается в документах о правах на земельные участки. Гражданин или юридическое лицо не могут по своему усмотрению изменить целевое назначение земельного участка. Такое изменение производится по решению соответствующего органа и зачастую связано со специальной процедурой перевода земель из одной категории в другую.

Следующая обязанность – сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством. Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ “О геодезии и картографии” (в ред. от 26 июня 2007 г.) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 2; 2003. N 2. Ст. 165; Ст. 167; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 23. Ст. 2203. установлена обязанность участников земельных отношений уведомлять органы по геодезии и картографии о случаях повреждения геодезических пунктов, а также обеспечивать доступ к ним при проведении геодезических и картографических работ (ст. 16). В соответствии с Положением об охранных зонах и охране геодезических пунктов на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 7 октября 1996 г. N 11704, геодезический пункт включает в себя охранную зону, к которой относятся земля под ним и вокруг него шириной 1 м.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны также осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами. Обязанности по охране земель содержатся в ст. 13 ЗК, других природных объектов – в лесном, водном и ином законодательстве.

Читайте так же:  Процедура наложения ареста на имущество должника

Еще одна обязанность – своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами. Следует отметить, что сроки освоения земельных участков могут быть предусмотрены не только договорами, но и законами. В соответствии со ст. 39 ЗК при разрушении строения на земельном участке владелец земельного участка обязан приступить к восстановлению строения в течение трех лет.

Статья 284 ГК устанавливает, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства или строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Нарушение сроков освоения земельных участков является одним из оснований прекращения прав на них.

Об исполнении обязанности своевременно производить платежи за землю см. комментарий к гл. X ЗК.

Обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов корреспондирует с соответствующим правом, закрепленным подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК. Участник земельных отношений должен согласовывать проект строительства с архитектурными, природоохранными и другими органами. Арендатор, помимо этого, обязан соблюдать при строительстве условия договора аренды земельного участка.

Обязанность не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий входит в мероприятия по охране земель.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны выполнять иные требования, предусмотренные федеральными законами. Например, граждане, на земельных участках которых произрастают растения, отнесенные к наркотическим средствам, обязаны их уничтожить (ст. 29 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ “О наркотических средствах и психотропных веществах” (в ред. от 24 июля 2007 г.) СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 2. Ст. 167; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 49. Ст. 4845; 2005. N 19. Ст. 1752; 2006. N 43. Ст. 4412; N 44. Ст. 4535.

Использовать земельные участки необходимо так, чтобы не нарушать права других участников земельных отношений.

В соответствии со ст. 7 ФЗ о введении в действие ЗК к земельным отношениям, возникшим до введения Кодекса в действие, ЗК применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Данное положение означает, что в отношении прав и обязанностей на земельные участки нормы ЗК обратной силы не имеют. Исключение составляет положение не ЗК, а п. 4 ст. 3 ФЗ о введении в действие ЗК, в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК.

В статье 43 говорится о том, как осуществлять права на земельный участок. Усмотрение в осуществлении прав на земельные участки федеральными законами существенно ограничено, что следует уже из содержания ст. 40 ЗК (см. комментарий к ней) как одного из таких федеральных законов. Законодательство, по существу, лишило даже собственника земельного участка свободы осуществления своих полномочий владения, пользования и распоряжения им. Еще больше ограничены права лиц, не являющихся собственниками земельных участков: они не вправе их продавать, обменивать, завещать, дарить, отдавать в залог или по договору ренты.

В зависимости от видов земельных участков существует множество ограничений в осуществлении прав на них. Они выражаются в обязанностях: использовать земельные участки по целевому назначению; застраивать в определенный срок (если участок предоставлялся для строительства) либо, напротив, воздерживаться от застройки (например, если участок предоставлялся для огородничества); не допускать раздела или, напротив, сосредоточения определенной площади земель в собственности одного лица и др. Усмотрение ограничивается также общеправовыми запретами злоупотребления своими правами, их осуществления исключительно с целью причинения вреда другому лицу (так называемая “шикана”) либо ограничения конкуренции.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Пункт 2 ст. 43 ЗК, согласно которому отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных ст. 42 ЗК, не означает отказ от самого правообладания земельным участком, о котором говорится в ст. 53 ЗК. В п. 2 комментируемой статьи имеется в виду отказ от субъективных прав, установленных ст. ст. 40 и 41 ЗК. Чтобы отказаться от обязанностей правообладателя земельного участка, необходимо утратить статус такого правообладателя, т.е. зарегистрировать прекращение своего права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Изображение - Права и обязанности землепользователей 129856318
Автор статьи: Петр Кошкин

Здравствуйте. Меня зовут Петр.  Я 8 лет работаю в юридической сфере консультантом. Считая себя экспертом и хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.7 проголосовавших: 13

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here