Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности

Сегодня предлагаем ознакомиться с темой: "процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности" с описанием от профессионалов и комментариями. Любые вопросы вы можете задать дежурному юристу.

Порядок изменения категории земельного участка в 2019 году

Все земли в России поделены на категории. В зависимости от принадлежности отличаются варианты использования земельных территорий. Каков в 2019 году порядок изменения категории участка земли?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Принадлежность земли к определенной категории предполагает некоторые ограничения в сфере ее использования.

Попросту говоря, не на каждом участке можно построить дом или разместить личное подсобное хозяйство.

Выходом может стать смена целевого назначения земли. Как в 2019 году изменяется категория земельного участка?

Для удобства учета и с целью максимально экономного использования земельных территорий все земли в России делятся на категории в зависимости от своего предназначения.

Все нюансы, касающиеся обращения с той или иной категорией земли, четко прописаны в земельном законодательстве.

Одно из основных условий это использование каждой отдельной категории строго по своему назначению. Если требуется использование участка с иной целью, то требуется изменить целевое назначение земли.

Действия, касающиеся смены категории, регулируются Земельным кодексом РФ и некоторыми иными нормативами.

В целом закон ратифицирует право граждан на изменение категории принадлежащего или используемого земельного участка.

При этом действующие нормы регламентируют порядок обращения, сроки и условия процедуры, запреты для отдельных категорий.

Категория земли это совокупность земельных участков, схожих по своему целевому предназначению, которые выделены в виде особой группы земель исходя из природного и социально-экономического значения.

Каждая категория объединяет земли по юридически значимому признаку, то есть по функциональному назначению. Этот признак отображается в специальной документации и периодически может меняться.

Принцип деления земель на категории дополняется дифференцированной методикой в части присвоения правового режима землям.

Под правовым режимом понимается особый порядок, регулирующий поведение участников земельных отношений.

Это режим, выраженный в сочетании юридических средств, направленных на рациональное использование и охрану земель, а также на создание условий для возникновения, использования и защиты прав на участки земли как на объекты недвижимости.

В некоторых случаях для использования земли достаточно поменять вид разрешенного использования.

Но если среди возможных видов отсутствует нужный вариант, приходится изменять категорию земельного участка.

Для смены категории земли потребуется наличие весомых оснований. Причинами изменения может выступать необходимость:

  • возведения здания;
  • строительства дороги;
  • корректировки площади;
  • возведения промышленного объекта и т.д.

Все возможные причины можно свести к невозможности использования земли по предполагаемому назначению без изменения категории земельного участка.

Вместе с тем изменить можно не всякую категорию. Для отдельных земель предусматривается строго ограниченный перечень оснований для смены категории.

Деление земель на категории по целевому назначению в пределах РФ определяется Земельным кодексом РФ. В п.1 ст.7 ЗК РФ установлены виды категорий.

Перевод земель из одной категории в другую регламентируется ЗК РФ и ФЗ № 172 от 21.12.2004 «О переводе земель …». Ходатайствовать о переводе земли вправе законно заинтересованное лицо.

Согласно п.3 ст.5 ЗК РФ правообладателями земельных участков признаются не только собственники, но и землевладельцы, землепользователи, арендаторы.

Уполномочены рассматривать ходатайства:

Особенности изменении категорий земель рассмотрены в гл.14—18 ЗК РФ и в гл.2 Закона о переводе земель.

Как проводится процедура изменения категории земельного участка в 2019 году

Вопросы, касающиеся изменения категории любого муниципального или частного земельного участка, решаются органами местного управления.

Земли сельхозназначения и территории, принадлежащие непосредственно государству или субъектам РФ, находятся в ведении исполнительных органов РФ.

Принимая решения о смене категории, уполномоченные структуры руководствуются Земельным кодексом, Конституцией РФ, градостроительным, лесным и водным законодательствами, отдельными Постановлениями Правительства и некоторыми федеральными законами.

Учитываться будет Постановление об изменении категории земельного участка, утвержденное региональными властями.

Потому до обращения желательно изучить порядок изменения категории земель, действующий в конкретном регионе.

Пошаговый порядок действий при смене категории земли выглядит так:

Ответ комиссии во многом зависит от того, насколько правильно составлено ходатайство и имеются ли достаточные основания для изменения категории, подтвержденные документально.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 171 для изменения категории земельного участка заинтересованное лицо должно подать соответствующее ходатайство в уполномоченные органы.

К ходатайству прилагаются:

  • копия паспорта гражданина РФ;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • выписка из ЕГРН;
  • согласие правообладателя на изменение категории земли (нудно согласие всех собственников);
  • заключение экологической экспертизы.
Читайте так же:  Зачем продлевают приватизацию жилья

Ходатайство рассматривается только при указании в нем весомых оснований и причин для изменения категории с подробным обоснованием.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvypiska-egrp%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25BD%25D0%25B5%25D0%25B6%25D0%25B8%25D0%25BB1

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvypiska-egrp%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25BD%25D0%25B5%25D0%25B6%25D0%25B8%25D0%25BB2

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvypiska-egrp%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25BA%25D0%25B2%25D0%25B0%25D1%2580%25D1%2582

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvypiska-egrp%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25BA%25D0%25B2%25D0%25B0%25D1%2580%25D1%25822

Пояснение состоит из:

Рассматривая запрос, комиссия может отказать в переводе, если заявитель не имеет права на обращение, имеются законодательные запреты и ограничения, наблюдаются несоответствия фактической и документальной информации, есть выявленные при экологической проверке несоответствия стандартам.

Ходатайство рассматривается в течение двух месяцев. Затем принимается акт о переводе или выносится решение об отказе в смене категории.

В течение двух недель решение направляется заявителю. В течение пяти дней уведомляется орган кадастрового учета в случае одобрения изменений.

Про дачную амнистию в 2019 году, читайте здесь.

Собственник может обратиться в Росреестр для проверки внесения изменений и если таковые отсутствуют, то ходатайствовать об их внесении на основании полученного решения.

Составляя заявление на смену категории земли, следует руководствоваться стандартной схемой подробных документов.

Обязательно указываются такие сведения:

Ходатайство об изменении категории земельного участка подается на имя главы администрации населенного пункта.

Возможно подать запрос лично либо переслать почтой. В последнем случае отправляется заказное письмо с уведомлением в получении и описью документов.

Если заявление подается повторно после получения мотивированного отказа, то обязательно в содержании указывается факт повторного обращения и исправления недочетов.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fpo4ta%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25A3%25D0%25B2%25D0%25B5%25D0%25B4%25D0%25BE%25D0%25BC%25D0%25BB%25D0%25B5%25D0%25BD%25D0%25B8%25D0%25B5-%25D0%25BA-%25D0%25BF%25D0%25B8%25D1%2581%25D1%258C%25D0%25BC%25D1%2583

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fpo4ta%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%259E%25D0%25BF%25D0%25B8%25D1%2581%25D1%258C-%25D0%25B1%25D0%25BB%25D0%25B0%25D0%25BD%25D0%25BA

Образец ходатайства о смене категории земельного участка можно скачать здесь.

В случае положительного ответа собственнику земельного участка придется оплатить расходы по внесению необходимых изменений в кадастровую базу и документы.

Прочие затраты, возникающие при смене категории земли, также оплачиваются заявителем. В 2019 году стоимость изменения категории земельного участка варьируется от 9 000 до 12 000 рублей за одну сотку.

Окончательная сумма становится известна лишь после оценки специалистами уровня сложности планируемых работ.

Кроме основных расходов, касающихся смены категории земли, собственнику придется потратиться на услуги юриста, особенно если опыт в подобных делах отсутствует.

Цена юридического сопровождения зависит от многих факторов. Но желательно получить хотя бы первичную юридическую консультацию, чтобы учитывать тонкости российского законодательства.

Всегда ли можно изменить категорию земли? В некоторых случаях на возможность перевода земли из одной категории в другую не влияет ни правильное содержание заявления, ни полнота пакета документов.

Категорически запрещена смена категории, если:

Интересуют собственников и иные вопросы, возникающие в преддверии и процессе перевода.

Изменение категории земельного участка влияет на изменение кадастровой стоимости земли. Соответственно меняется налоговая база по земельному налогу.

Но в какой момент времени начинает применяться новая кадастровая стоимость? Ответ содержится в Письме Министерства финансов РФ № 03-05-04-02/22593 от 14.04.2017.

Здесь сказано, что изменение кадастровой стоимости в связи со сменой категории земли учитывается при расчете налога лишь со следующего налогового периода.

При этом кадастровая стоимость может изменяться как в большую, так и в меньшую сторону. Соответственно изменится и сумма земельного налога к оплате.

В случае изменения категория земли изменяется Росреестром. Однако собственник, не согласный с итогами оценки, вправе оспорить результаты в суде.

Таким образом, при смене категории оценка земли обязательной процедурой не является. Но если речь идет о землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.7 ФЗ № 172, когда стоимость с/х земли на 50% превышает стоимость аналогичных земель в регионе, то изменить категорию участка не получится.

О порядке утверждения генерального плана поселения сказано в Градостроительном кодексе РФ от 29.12.2004.

В соответствии со ст.24 ГСК РФ генплан поселения утверждается местными органами власти. Соответственно и решение о внесении изменений в генплан принимает глава местной администрации.

Проект генплана готовится с учетом нормативов градостроительного проектирования и результатов публичных слушаний. При этом учитываются предложения заинтересованных лиц.

Если правообладатели земельных участков полагают, что их права и интересы нарушаются в результате утверждения генплана, то они вправе оспаривать генплан в судебном порядке.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Когда владелец земельного участка желает изменить категорию своей земли, он вправе обратиться к органам местной власти с предложением внесения изменений в генплан.

Сменить категорию участка почти невозможно, поскольку потребуется изменение утвержденного генплана на федеральном уровне.

Более целесообразным становится изменение вида разрешенного использования в отношении отдельного участка или его части.

В Законе о переводе земель говорится, что обратиться с ходатайством о смене категории земли вправе заинтересованное лицо, которое сможет подтвердить свои права на землю.

При этом речь идет не только о собственниках, но об арендаторах, пользователях и т.д. Когда земля находится в частной собственности, будет запрошено согласие непосредственного правообладателя.

Читайте так же:  Что следует знать о размене квартиры

Если же переводится в иную категорию муниципальная или государственная земля, то принимающий решение уполномоченный орган действует от имени владельца объекта.

То есть согласие собственника на изменение категории земли обязательно во всех случаях.

Но закон предусматривает ситуации, когда категория земли может меняться по решению исполнительных органов госвласти. Это:

Собственники в указанных случаях не могут опротестовать сам перевод. Но вместе с тем они могут на основании ст.57 ЗК РФ требовать возмещения убытков, причиненных изменением целевого назначения земельного участка без их согласия.

Как узаконить пристройку к дому на собственной земле, читайте здесь.

Сроки выплаты налогового вычета при покупке квартиры, смотрите здесь.

Однако порядок возмещения в подобных ситуациях не определен и судебная практика по таким вопросам еще не сложилась.

Изменить категорию земельного участка в 2019 году можно, если на то нет запретов и ограничений. Но рассчитывать на оперативное изменение не стоит.

Закон устанавливает сроки перевода. В действительности может потребоваться в 2-3 раза больше времени.

Потому, собираясь менять категорию земли, следует подготовиться особо тщательно.

Важно собрать все необходимые доказательства объективности перевода и заранее аргументировать возможные сомнения в необходимости изменения категории земельного участка.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
    • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Процедура изменения категории земельного участка: возможности и вероятные сложности

Иногда бывает необходимым изменение категории земельного участка. Случается, что приобретенная по выгодной цене земля, в итоге оказывается негодной. Однако это не из-за какой-либо порчи, а потому, что целевое назначение ее несколько иное, чем нужно новоиспеченному землевладельцу. Но это еще не значит, что планы будут рушиться. Нередко ситуацию можно исправить.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2F4def71f06b1b29a50cf91be039fe685a1-1024x685

Что означает категория и разрешенное использование

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fjur_smena_vida1-150x150

Целевое назначение раскрывается через категорию, к которой относится участок. Все данные занесены в кадастр, где указаны площадь, адрес и иные характеристики земли. Ей присваивается адрес и уникальный номер.

Стоимость участка оценивается непосредственно, исходя из его данных. Разрешение использования причисляется после категории. Иногда оно небольшое, но закон позволяет расширение. Для этого предусмотрены определенная процедура, которая ограничивается категорией земли. То есть замена может происходить исключительно внутри имеющейся категории.

К примеру, у землевладельца имеется сельскохозяйственные угодья. Изначально он может содержать огород или оставить землю для пастбища. А вот если он изменит разрешение использования, то сможет поставить летние домики или посадить сад. Однако за пределы сельскохозяйственного назначения он выходить не может.

Так, при желании построить капитальное строение, должно проводиться изменение категории этого земельного участка. Если получится, то он сможет построить даже поселок или сдать участок в аренду для строительных целей. Но тогда земельный надел должен иметь назначение под ИЖС.

Но можно рассмотреть и обратную ситуацию. Имея разрешение использования под ИЖС, землевладелец не может строить по каким-то причинам. Если этим не заниматься, то можно потерять землю. Чтобы избежать такого исхода, он также может инициировать замену.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fstatus-zemel21-150x150Изменение одной категории земель на другую требует немалых усилий. Но когда это бывает действительно нужно, то труды обязательно окупятся. Главное, это проявлять желание и энтузиазм. Вопрос решается на слушаниях, назначенных после подачи документов заявителем с соответствующей просьбой. Решение может быть принято как в пользу землевладельца, так и против.

В силу разных причин изменение одной категории земель на другую не разрешается. Это может происходить по следующим причинам:

  • из-за недостаточного обоснования запроса;
  • подача заявления без согласования с необходимыми инстанциями;
  • запрет на основании закона;
  • земля может использоваться исключительно по имеющемуся назначению;
  • по другим причинам.

Если отказ мотивирован замечаниями конечного пункта, то их исправляют, и вновь подают бумаги на рассмотрение.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Frazreshennogo-ispolzovaniya-15060117381-150x150

Сначала необходимо видеть четкую концепцию для того, чтобы изменить назначение. Она проходит главной идеей, на базе которой собирают необходимые документы. Определившись с назначением земли окончательно, начинают действовать.
  1. Собирают пакет документов.
  2. Пишут заявление в органы местной власти.
  3. Подают бумаги для назначения слушаний, которые объявят в течение пяти дней.
  4. Стоит приложить усилия, чтобы при этом присутствовать.
  5. По окончании их результаты публикуют.
  6. Если принято положительное решение, то можно приступать к оформлению документов.

Таким образом, собственник обеспечивает только технические моменты. Но, если у него получится присутствовать на слушаниях, то он сможет лучше обосновать свою позицию.

Читайте так же:  Основные плюсы и минусы ипотеки что важно знать

К сбору документов нужно отнестись особенно внимательно, так как именно в них будет заключаться основной довод для побуждения к изменению. К необходимым бумагам относятся следующие:

  • удостоверение личности;
  • кадастровый документ;
  • бумагу, свидетельствующую о праве собственности;
  • выписку из ЕГРП;
  • заявление.

Все данные должны быть свежими и составлять реальную картину. К примеру, кадастровый паспорт должен быть получен не позже чем за пять лет. Выписку иногда требуют только для решения вопросов организации, а иногда – и при частных запросах.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fzemreform1-150x150

Заявление на изменение категории земель сельскохозяйственного назначения пишут на имя главы административного района. В нем указывают данные:
  • на чье имя подают документы;
  • от кого подается;
  • название;
  • подробности участка, имеющегося в наличии;
  • категория, к коей участок относится на данный момент;
  • просьба о разрешении перевода из одной категории в иную;
  • причины изменений, которые нужно постараться изложить как можно более убедительно;
  • перечисление приложенных бумаг;
  • дата и подпись.

Если они ранее уже подавались, на изменение категории земель сельскохозяйственного назначения был получен отказ, и бумаги подаются повторно, то в новом заявлении обязательно указывают этот факт. Пишут название прошлого документа и настоящее заявление начинают с информации, что подача является повторной, и в ней исправлены, указанные ранее, недочеты.

Если заявление было прослушано, но в результате землевладелец получил отказ, то нужно внимательно изучить его причины. Возможно, удастся найти компромисс и подкорректировать свою просьбу. Тогда в начале повторного заявления указывают на то, что подача является таковой, и описывают, каким образом можно удалить причину прошлого отказа.

Такое обоснование способно в корне изменить позицию чиновников при новом рассмотрении заявления на публичных слушаниях. Повторная процедура практически та же, что и ранее. И вопрос стараются рассматривать как можно объективнее. Решение принимают в течение 45 дней.

Если добиться цели все же удалось, и разрешение было получено, его необходимо зарегистрировать. Без этого юридическую силу оно не получит. Нужно обратиться в местное отделение кадастра и картографии и предоставить тот же пакет бумаг, который готовился для подачи заявления в административный орган. К нему добавляют документ о положительном решении вопроса, а также пишут новое заявление с просьбой изменить запись в кадастровом учете.

Государственная пошлина для изменения записи стоит 50 рублей. При подаче бумаг, к ним прилагают и квитанцию с оплатой. При этом надо иметь в виду, что изменение категории земель сельскохозяйственного назначения на, предназначенную для поселений, может значительно изменить размер налога.

Конечно, данная процедура является сложной. Но ведь и вопрос, который решается, нельзя назвать простым. То, что связано с изменением существенных характеристик земли, которые внесены в кадастр, несет с собой дополнительные хлопоты и трудности.

В то же время, если все делать правильно, то вероятность положительного исхода вопроса повышается. Поэтому исключительно важно грамотно составить все бумаги, заявить свою просьбу и добиться присутствия на слушаниях. Тогда, получив положительный ответ, останется пройти процедуру регистрации для изменения в кадастре. При этом особое внимание следует уделить таким землям, как СНТ, ДНП и ДНТ, так как в каждой из них имеются определенные нюансы.

Категория земельного участка напрямую определяет возможности и виды его использования, застройки. Например, земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, могут использоваться только для с/х угодий. Невозможно использование земли без учета ее назначения, это будет считаться нарушением Федерального Закона(ФЗ № 172). Нецелевое использование земельного участка запрещено и карается штрафами, их ввели в 2015 г.

Регулируют такие отношения соответствующий ФЗ и Земельный кодекс. Лицо, нарушающее законы, привлекается к административной ответственности. За нарушения такого плана и не постановку на учет предусмотрен штраф. Более того, при продаже такого участка могут возникнуть трудности.

Смена категории и постановка на учет происходят в установленном порядке и имеют свои особенности. На практике добиться распоряжения на то, чтобы поменять целевое назначение той или иной территории не очень просто. Более того, ФЗ регулярно обновляется, практически каждый год в него вносятся поправки (это уже было и в 2015, и в 2016 гг.), что на практике может усложнить процедуру.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F08%2Fperevod-v-druguyu-kategoriyu-01

Целевое назначение и разрешенное использование земельных участков – тесно взаимосвязанные понятия. Они определяют вид использования земли, какие постройки могут на ней располагаться (или никакие не могут вообще, как, например, в водоохранных зонах).

Всего выделяют 7 категорий целевого назначения:

  • сельскохозяйственные, т. е. предназначенные для выращивания овощных, зерновых, плодовых и пр. культур, пастбищ, огородничества, пашен, садоводства, фермерства и т.д.;
  • лесной фонд;
  • земли поселений, т. е. занятые населенными пунктами различной величины (кстати, здесь не возбраняется заниматься садоводством и огородничеством в пределах своего участка);
  • водный фонд;
  • участки, отведенные под производство и промышленность, а также территории спец. назначения и отведенные под оборонно-промышленный комплекс;
  • земельные участки, отведенные под ООПТ;
  • земли запаса, т. е. участки, с неопределенными или не установленными категориями, также сюда будут относиться территории еще не поставленные на учет.
Читайте так же:  Риски покупки квартиры менее 3 лет

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F08%2Fperevod-v-druguyu-kategoriyu-02

Земли могут использоваться только в соответствии со своим целевым назначением и разрешенным видом пользования. В противном случае это будет считаться нарушением Федерального Закона (ФЗ №172). Нецелевое использование земельного участка карается штрафом.

Это зависит от того, кому принадлежит тот или иной участок. Так, земли, принадлежащие государству и относящиеся к федеральной собственности, могут изменить свою категорию и перейти в другой фонд только по соответствующему постановлению Правительства РФ. Если территории, относятся к собственности субъектов федерации, то решить вопрос об их переводе в другую категорию могут только органы исполнительной власти данных субъектов.

Это же правило распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, независимо от того, в чьей собственности они находятся: субъекта или муниципалитета. Органы местного самоуправления могут выносить распоряжения, касающиеся участков, находящихся в муниципальной собственности, но при этом не имеющих сельскохозяйственного назначения.

Как правило, территории ООПТ находятся на федеральном учете и не подлежат продаже. Сложно вывести из пользования сельскохозяйственные угодья. Могут быть проблемы с территориями лесного и водного фонда. Другое дело с не состоящими на учете. Их довольно перевести в любой фонд.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F08%2Fperevod-v-druguyu-kategoriyu-03

Начать процедуру по изменению категории земель может широкий спектр лиц:

  • в первую очередь, это те, в чьей собственности находятся территории;
  • владельцы собственности на данных участках;
  • те, кто используют недра (например, для добычи полезных ископаемых), расположенные на этих землях;
  • граждане, физические и юридические лица, собирающиеся приступить к застройке участка и уже имеющие разрешение на эти действия, а также согласовавшие размещение объектов;
  • органы местного самоуправления;
  • другие заинтересованные лица (например, при продаже и переоформлении документов).

Сейчас особенно актуален вопрос о переводе земель из одной категории в другую в связи со сменой вида использования и назначения при продаже или оформлении в собственность. Например, участки, отведенные еще в советское время под промышленные комплексы, становятся территориями городов, сельскохозяйственные угодья признают ООПТ и многие другие случаи. Все действия по постановке на учет должны осуществляться в установленном порядке.

Изменение целевого назначения земельного участка и перевод его из одного фонда в другой – процедура длительная, сложная, зачастую дорогостоящая. Поэтому, прежде чем затевать этот непростой процесс всегда нужно оценить свои силы, а также степень необходимости такого шага. Необходимо понимать, что могут потребоваться дополнительные процедуры, например, судебная геодезическая экспертиза.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F08%2Fperevod-v-druguyu-kategoriyu-04

Сложнее всего произвести перевод земель лесного и водного фондов, ООПТ, сельскохозяйственных территорий (пашен, полей), а также участков, находящихся на федеральном учете и в собственности государства. Закон строго следит за соблюдением вида использования и привлекает к ответственности за нарушения условий эксплуатации. Только в редких случаях ФЗ разрешает смену вида или продажу такой собственности.

Процедура начинается с первого шага – составления ходатайства о переводе земель из одной категории в другую. Очень важно его правильно составить, т. к. нарушения и неточности в подаваемых бумагах могут стать причиной для отказа в рассмотрении дела. В бумагах указывают:

  • кадастровый номер земельного участка;
  • актуальная категория, к ней относится участок на данный момент (сельскохозяйственный, промышленный, водного фонда);
  • категория, в которую предполагается его перевести (сельскохозяйственный, поселений, лесного фонда);
  • обоснование для изменения категории и переноса в другой фонд;
  • документы, подтверждающие права на земельный участок, часть его территории и пр., однозначно сообщающие, что лицо подающее ходатайство имеет на это право.

В настоящее время наличие обоснования для смены категории является обязательным. На это четко указывает ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F08%2Fperevod-v-druguyu-kategoriyu-05

Правильно составленное ходатайство – еще половина дела. Не менее важный шаг – сбор и подготовка пакета документов, которые будут приложены к ходатайству. Необходимо учесть все тонкости и возможные подводные камни, т. к. при малейшем несоответствии в бумагах ходатайство будет отклонено. К нему должны прилагаться:

  • выписка из кадастра, где указываются полные сведения об интересующем участке;
  • копия документа, удостоверяющего личность (паспорта) – для физ.лица, для ИП и юр.лиц – выписки из госреестров;
  • выписка из госреестра, подтверждающая право заявителя на данную процедуру;
  • согласие правообладателя на изменение категории, к которой относится территория;
  • если ФЗ предусматривает проведение экологической экспертизы, то она должна быть проведена, а ее заключение также прикладывается к ходатайству.

Лучше всего заполнить специальную форму. Это позволит не упустить важные детали. Подача бумаг осуществляется в принятом порядке.

Читайте так же:  Кадастровый или условный номер. в чем разница

Подготовленный пакет документов и ходатайство необходимо подать в соответствующие органы местного самоуправления или в органы исполнительной власти субъекта или федеральные. Срок регистрации ходатайства – 1 день. Рассмотреть его и вынести постановление органы должны за 3 месяца с момента регистрации.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F08%2Fperevod-v-druguyu-kategoriyu-06

Однако Федеральный Закон предусматривает случаи, когда заявитель может получить отказ относительно рассмотрения его ходатайства. Их немного. Отказ можно получить, если с ходатайством обращается ненадлежащее лицо или нарушены требования к оформлению бумаг. Также неполный пакет документов может стать причиной для отказа в рассмотрении дела.

Если органы исполнительной власти (федеральные или местные) решают отказать в рассмотрении ходатайства, они должны вернуть бумаги заявителю в течение месяца с о дня подачи. При этом обязательно должны быть указаны причины, почему отказано в рассмотрении дела. При повторной подаче ходатайства это поможет избежать старых ошибок и позволит учесть особенности перевода земель из одной категории в другую.

Правильно составленные бумаги не являются гарантией того, что будет принято положительное решение по поставленному вопросу. Заявитель может получить как отказ, так и разрешительные бумаги. При этом органы власти должны в течение 14 дней сообщить о вынесенном решении и выдать постановление. Все это осуществляется в принятом порядке.

Основаниями для отказа могут стать:

  • некорректно составленные бумаги;
  • ложные сведения;
  • отсутствие в нем необходимых данных: имеющаяся категория земель, планируемый вид использования;
  • отсутствие документов, которые устанавливают право на смену категории;
  • нет почтового адреса заявителя;
  • ходатайство не будет считаться действительным, если оно не содержит личной подписи заявителя или его уполномоченного представителя;
  • если в поданных бумагах содержатся оскорбления, нецензурные выражения и угрозы в адрес должностного лица и членов его семьи. За это заявитель может быть привлечен к ответственности по закону, также на него могут наложить штраф;
  • может послужить основанием для отказа и почерк заявителя, если ходатайство неразборчиво написано от руки. Если документ не удается прочитать, рассматривать его никто не будет.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F08%2Fperevod-v-druguyu-kategoriyu-07

Кроме проблем с поданными бумагами могут возникнуть осложнения с самим земельным участком. Так, перевод из одной категории в другую невозможен в нескольких ситуациях:

  • федеральные законы устанавливают ограничения на переводы и изменения категорий земель, например, их много у сельскохозяйственных территорий;
  • если распоряжением экологической экспертизы запрещена смена назначения и использования;
    перевод противоречит документам о планировании, землеустройстве.

У заявителя есть 30 дней на то, чтобы обжаловать вынесенное решение по вопросу об изменении статуса земель. Также лицо, подавшее документы, и не получившее ответа в установленный срок, имеет право пожаловаться на бездействие соответствующих органов власти в соответствующем порядке.

Если заявитель получает положительное решение по своему вопросу, то процедура на этом не заканчивается. Он должен внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости. На это у него есть 30 дней. В это время заключительная процедура учета проводится бесплатно. Нужно только принести все требуемые документы, взять с собой собственно постановление о смене категории земель.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности proxy?url=http%3A%2F%2Fmirkadastra.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F08%2Fperevod-v-druguyu-kategoriyu-08

После этого необходимо заполнить специальную форму, и изменения будут внесены. Если срок пропустить, то могут возникнуть осложнения как финансового, так и правового характера. Только после этого процедуру по изменению категории можно считать завершенной.

Более того, если начать осваивать территорию, не внося изменений в кадастр и на ставя ее на учет, даже имея на руках распоряжение, то можно получить штраф за нецелевое использование земельного участка, а собственник может быть привлечен к дополнительной административной ответственности. Такие действия могут рассматриваться как нарушения Федерального Закона (ФЗ № 172).

Вот и все, что касается того, как изменить целевое назначение земельного участка. Дополнительно следует ознакомиться со списком случаев, когда перевод невозможен. Для каждой категории существую свои виды запрещенных операций. Все подробно расписано в соответствующем ФЗ.

Поменять разрешенный вид не так уж и сложно, но нудно быть готовым к тому, что могут потребоваться не один и не два месяца.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Однако это лучше, чем нести ответственность и платить штрафы за незаконную деятельность, иметь потом трудности с продажей, законом и т.д.

Изображение - Процедура изменения категории земельного участка возможности и вероятные сложности 129856318
Автор статьи: Петр Кошкин

Здравствуйте. Меня зовут Петр.  Я 8 лет работаю в юридической сфере консультантом. Считая себя экспертом и хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.7 проголосовавших: 13

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here