Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка

Сегодня предлагаем ознакомиться с темой: "процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка" с описанием от профессионалов и комментариями. Любые вопросы вы можете задать дежурному юристу.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Все участки, находящиеся на территории РФ, в обязательном порядке имеют вид разрешенного использования. Он специально устанавливается для каждого участка. От него напрямую зависит, что вы сможете сделать с землей и какие постройки можно построить на ней. Иногда вид разрешенного использования можно поменять.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fproperty911.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F10%2Fporyadok-izmenenia-zemli

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка:

  1. Вид разрешенного использования земельного участка может меняться только по той схеме, которая имеется на этой территории зонирования.
  2. Нужно составить заявление и направить его в местную администрацию.
  3. После этого проводятся слушания, которые должны быть публичными. В них должны принять участие граждане, которые проживают в этом районе. На слушаниях могут присутствовать и правообладатели смежных территорий, в качестве которых могут выступать не только собственники, но и арендаторы участка.
  4. Все участники проведенного мероприятия предоставляют свои предложения. А результаты обязательно публикуются.
  5. На основе заключения организовавшей слушания комиссии принимается решение, которое может изменить вид использования земли. Но иногда в данном изменении отказывают.

Как же установить и, при необходимости, изменить на более подходящий ВРИ участка земли?

Раньше отдельные чиновники принимали решение об изменении категории участка. С этим было связано много проблем. Но началась земельная реформа, продолжающаяся до сих пор.

В результате этой работы были выработаны определенные нормы, согласно которым выделяют определенные виды разрешенного использования участков земли:

  • Условно разрешенные,
  • Основные,
  • Вспомогательные.

Вся нужная информация, распространяемая на конкретные участки, должна находиться в составе градостроительного права.

Вы ее можете получить, для чего подходят данные способы:

  1. Получение справки о зонировании,
  2. Получение выписки из правил землепользования и застройки, так называемых ПЗиЗ.

Получаем ГПЗУ и выясняем ВРИ участка земли:

  • В орган местного самоуправления необходимо подать заявление. При этом земельный участок должен относиться к территории этого органа. Причем заявление могут подавать не только собственники, но и арендаторы. Оно также может поступить и от заинтересованного в этом лица.
  • В местной администрации подготавливают и утверждают ГПЗУ в строго установленный период, который составляет 30 дней со времени получения заявления. При этом оплата за это не взимается.
  • Затем необходимо получить ГПЗУ. Обратите внимание на графу 2.1. в ней должны присутствовать сведения обо всех ВРИ, которые допускаются для данного земельного участка.

Всю необходимую для заполнения ГПЗУ информацию администрация собирает самостоятельно. Эта работа осуществляется в рамках сотрудничества между различными ведомствами. Если у вас запрашивают другие документы, помимо заявления, у вас есть право обратиться в прокуратуру.

Получив нужную информацию, правообладатель участка может подобрать любой ВРИ из доступных для него основных и дополнительных ВРИ. Для этого просто в комиссию нужно подать заявление. Комиссия находится в местной администрации.

Сведения о принятом решении из администрации передаются в местное отделение кадастровой палаты. Заявитель не должен предпринимать никаких самостоятельных действий, чтобы это сделать. Вам остается только получить свидетельство о собственности, в котором будет указан новый ВРИ на землю.

Это несложно сделать, если рассматривать вопрос теоретически. Но важно выполнить следующие условия:

  1. В муниципальном образовании должен находиться градостроительный регламент, находящийся в составе ПЗиЗ.
  2. Необходимый вам ВРИ должен присутствовать в перечне ВРИ для конкретного участка.

Но в законодательстве на этот счет есть множество недоработок, которые ведут к многочисленным судебным спорам. Несоблюдение законодательства на любой стадии приводит к отмене ранее принятого решения, как в случае прокурорской проверки, так и в порядке самоконтроля со стороны местной администрации.

Чтобы сменить ВРИ на землю необходимо сделать следующее:

  1. Подать заявление на получение выписки на землю. Оно подается в комиссию, находящуюся в районе расположения участка.
  2. Убедитесь, что ВРИ участка можно изменить.
  3. Выберите подходящий ВРИ из представленного списка самостоятельно.
  4. После этого заявление подается в кадастровую палату, чтобы изменить один ВРИ на другой. С заявлением необходимо подать выписку из ПЗиЗ и свидетельство о праве собственности.
  5. Кадастровая палата выдает кадастровый паспорт, в котором содержится новый ВРИ. Во время оформления любых сделок с участком этот документ будет необходимым.
  6. В Росреестре нужно получить новое свидетельство о собственности.

Правообладателем признается и арендатор. Но на самом деле поменять ВРИ на участок удается не во всех случаях.

Для регистрации изменений арендатором срок его аренды должен составлять не менее 5 лет. Если же это не так, кадастровая палата может отказать в регистрации изменений.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fproperty911.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F10%2Fporyadok-izmenenia-zemli_selzxoznaz-

Получаем разрешение на условно разрешенный ВРИ (статья 39 Кодекса)

Согласно 39 статье Кодекса, важно выполнить следующие действия:

  1. Подайте заявление в специально созданную для этого Комиссию,
  2. Пройдите публичные слушания. В них должны участвовать все заинтересованные лица, в качестве которых могут выступать местные жители и правообладатели, владеющие соседними участками.
  3. Получите кадастровый паспорт и новое свидетельство о собственности. Оно должно содержать новый условно разрешенный ВРИ.

Комиссия предоставляет свои рекомендации, которые появляются в итоге слушаний. Они бывают следующими:

  • Обоснованный отказ,
  • Предоставление разрешения.

Рекомендации представляют собой документ, направляемый главе администрации. Именно за ним остается окончательное принятие решения. Глава должен вынести решение за три дня и опубликовать его. Решение можно обжаловать, но для этого придется обратиться в суд. В целом же с момента получения заявления и до опубликования результатов должно пройти не больше 30 дней.

Читайте так же:  Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Но есть территории, смена категории которых невозможна, хотя и допускается в исключительных случаях. К ним можно отнести следующие категории:

  • Угодья с особой ценностью и продуктивностью;
  • Земли лесного фонда, которые никогда не предоставляют под огородничество, садоводство и дачное строительство.

Земельный кодекс устанавливает понятие, которое связано с зонированием территорий. Оно заключается в разделении большой территории на зоны развития не только поселений, но и других территорий. Также определяется вид градостроительного использования. Устанавливаются и ограничения, связанные с использованием некоторых участков.

Согласно действующему в России зонированию выделяют следующие земли:

  1. Лесного фонда,
  2. Водного фонда,
  3. Населенных пунктов,
  4. Запаса,
  5. Сельскохозяйственного значения,
  6. Особо охраняемых объектов и территорий,
  7. Радиовещания, промышленного назначения, связи, для обеспечения косметической деятельности, энергетики и обороны, а также некоторые другие категории земель.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fproperty911.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2015%2F10%2Fzemli_selzxoznaz-poryadok-izmenenia

Все более актуальным для многих становится вопрос смены категории земельного участка. Особенно это относится к сельскохозяйственным землям. Многие хотят использовать эти земли под индивидуальное строительство.

Основная причина связана с тем, что на сельскохозяйственной земле нельзя просто так построить дом. К тому же, стоимость земли сельскохозяйственного значения существенно ниже. Многие собственники именно по этой причине планируют поменять разрешенный вид использования на свои участки.

Есть достаточно быстрые, а главное законные методы смены категории. В дальнейшем при желании на участке можно проживать комфортно. Вам не придется беспокоиться о необходимости смены категории.

Если вы планируете сменить разрешенный вид использования, можно воспользоваться двумя основными вариантами:

  1. Перевести участок из одной категорию в другую,
  2. Сменить вид использования, не меняя категорию участка.

Первый вариант предполагает получение любого варианта разрешенного использования. В другом случае вам достаточно просто выбрать категорию участка из списка, действующего для конкретной земли.

  1. Всегда необходимо учитывать не только возможные ограничения, но и запреты в рамках законодательства. Они могут действовать при смене ВРИ на некоторые участки.
  2. Уточняйте наличие в администрации ПЗиЗ.
  3. Внимательно изучите не только классификатор ВРИ, но и перечень ВРИ для данного участка земли.

Вы обязательно должны учитывать, что земельное законодательство на данный момент переживает свое становление. По этой причине следует постоянно следить за изменениями и относиться очень критически к требованиям органов местного самоуправления, если они необоснованные.

Кто устанавливает смену целевого назначения ЗУ и какой порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка собственником?

Владельцы земельных участков (ЗУ) нередко сталкиваются с потребностью в расширении полномочий по использованию надела. Для этого требуется внести изменение разрешенного использования земельного участка собственником.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Fmyrealproperty.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F09%2Fcircle-e14740274532091

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Fmyrealproperty.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fizmenenie-celevogo-naznacheniya-750x350

Выясним, кто устанавливает вид разрешенного использования земельного участка.

При выкупе (приватизации) участка, находящегося в аренде у муниципального образования, при его выделе или приобретении с торгов, вид разрешённого использования должен указываться в сопроводительной документации.

Перед тем, как поменять вид разрешенного использования земельного участка узнаем, какие существуют классификаторы использования надела:

  • основной;
  • условно разрешённый;
  • дополнительный.

На основании регламента Приказа Минэкономразвития РФ № 540, от 01.09.14 г., основной вид использования отражает нормы, применимые к целевому назначению ЗУ, указанные в соответствующем классификаторе.

Это означает, что надел допускает использования исключительно в пределах регламента, который ориентирован на код целевого назначения. То есть, если земли сельскохозяйственного назначения предусматривают посадку огорода, бахчи и т.п. – здесь не допускается возведение капитального строения.

Дополнительный вид разрешённого использования всегда идёт приложением к иным видам и не требует специального оформления. На его основании допускаются незначительные самостоятельные действия, не требующие регистрации или иного юридического оформления.

Исходя из представленного примера, собственник, в том числе индивидуальный предприниматель, вправе поставить лишь временную постройку для хранения сменной одежды или инвентаря.

Если же оформлен условно разрешённый вид использования – собственник вправе применить действия, существенно улучшающие качество имеющегося участка. При этом его действия:

  1. Требуют согласования с администрацией.
  2. Должны полностью соответствовать целевому назначению ЗУ (узнать об ответственности за нецелевое использование ЗУ можете здесь).
  3. Не нарушать регламента использования окружающего массива.

Например, на землях, предоставленных под насаждение сада (огорода), собственник вправе возвести небольшое капитальное строение под овощехранилище.

Но как поменять разрешенное использование земельного участка? Ответ на этот вопрос дан ниже.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Если владелец ЗУ не переоформлял, но ему требуется произвести перевод вида разрешенного использования земельного участка – следует действовать в соответствии с указанным ниже алгоритмом. Однако следует учитывать, что согласие административного органа предоставляется только по его усмотрению, при комиссионном рассмотрении и принятии решения большинством голосов.

Основными причинами изменения вида использования земельного участка могут служить потребность в расширении прав владельца ЗУ. Например, при обозначенном регламенте на возведённое жилое строение, заказчик планирует строительство культурно-спортивного комплекса. Либо планируется место для парковки, которая будет использоваться в коммерческих целях.

Если речь идёт о землях сельскохозяйственного и промышленного назначения, окружающий ландшафт и плодородие почв не должны пострадать. Так же учитывается соблюдение противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм при переводе разрешенного использования земельного участка.

Чтобы произошла смена вида разрешенного использования земельного участка необходимо написать специальное заявление. Пишется на имя начальника департамента по градостроительству и архитектуре – для жителей столицы, а также – областных и краевых центров, подаётся в земельный отдел уполномоченному лицу, с регистрацией документа.

Читайте так же:  Регистрация иностранных граждан в россии по месту пребывания

В заявлении указывают:

  • сведения о земельном участке;
  • место расположения;
  • сроки владения;
  • форму собственности;
  • кадастровые и технические характеристики.

В основном тексте указываются причины, согласно которым требуется процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка. Делается акцент, что вносимые изменения допускаются без ущерба для градостроительного контекста или окружающего массива земель и соответствуют целевому назначению земель, расширяя предусмотренный перечень допустимых действий в пределах установленных законодательством норм. В завершение ставится дата и подпись с расшифровкой.

К заявлению прилагается заполненная декларация о смене разрешенного использования земельного участка. Она, как и заявление, составляется в свободной форме.

Вносимые сведения частично повторяются. Но декларация выполняет иную функцию.

Поэтому, кроме указанных сведений об участке и его собственнике, здесь требуется внести формулировку с просьбой о передаче сведений об изменении разрешённого использования земельного участка в регистрирующий орган населённого пункта.

Предварительно в тексте указывается просьба о замене основного вида разрешённого использования на условно разрешённый, с указанием причин. В завершение так же ставится дата и подпись заявителя.

Перед тем как изменить вид разрешенного использования земельного участка необходимо приложить:

Обозначенные документы подаются в виде копий. Исходя из нюансов ситуации, могут потребоваться справки или акты:

  • из отдела градостроительства и архитектуры;
  • из Росреестра;
  • от экспертов и иных уполномоченных инстанций.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Заявление рассматривается в течение 5 дней, после чего принимается решение о его отклонении или принятии к рассмотрению запроса заявителя. В случае отклонения составляется мотивированная выписка, в которой перечисляются основания отказа, с опорой на нормы законодательства.

Решение по запросу принимается административной комиссией на публичных слушаниях. Предварительно в СМИ публикуется дата слушаний, на которых рассматривается установление разрешенного использования земельного участка. Здесь же указывается повестка дня, с указанием тематики рассматриваемых заявлений.

При положительном исходе слушания по вопросу, правообладатель ЗУ получает административный акт, в котором указывается вынесенное решение, с указанием законодательных постановлений, на которые таковое опиралось. Этот акт прилагается к собранному ранее пакету документации, для обращения в регистрирующий орган на основании Федерального закона № 122-ФЗ от 27.07.97 г.

После получения выписки из протокола о разрешении переоформления вида использования, удостоверенного администрацией, требуется внести изменения в Росреестр. Для регистрации требуется обращение в отделение многофункционального центра по месту расположения ЗУ с заявлением и документальным приложением.

Процедура слушаний занимает период от 1 до 1,5 месяцев. Регистрация внесения изменений в Росреестр занимает не более 1 месяца.

Узнав, как сменить вид разрешенного использования земельного участка следует рассмотреть финансовые затраты и причины отказа.

Все административные услуги исполняются безвозмездно и не требуют оплаты пошлины. Однако некоторые виды документов, требующиеся для приложения к заявлению, могут выполняться за соразмерную плату.

При регистрации в службе одного окна следует оплатить пошлину в размере 350 рублей. Квитанция об оплате прилагается к пакету документации, подаваемой регистратору.

Наличие нарушений регламента земельного или градостроительного законодательства, а также административных актов и нормативов – послужат причиной отказа. В иных случаях отказать могут на основании официальных заявлений, сделанных представителями организаций, на публичных слушаниях.

Иногда заявление возвращается до принятия в производство, с требованием переоформить его или внести дополнительные сведения. Также допускается требование дооформления поданного пакета документации или замены того или иного документа. В этом случае допускается повторная подача документации.

Главными основаниями для отказа являются:

  1. С обращением обратилось неправоспособное лицо.
  2. Сособственники или соседи заявителя высказали претензию.
  3. Недостаток документации.
  4. Документ имеет неправоспособный (испорченный) вид.

В целом основания отказа делятся на два типа:

  • исправимые, подлежащие восстановлению правоспособности;
  • категоричные, не допускающие получения разрешения.

Теперь вам известно, как изменить разрешенное использование земельного участка. Как показано в статье, изменение допускается, при соблюдении норм законодательства и алгоритма обращения к уполномоченным должностным лицам.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка: порядок

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fo-nedvizhke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F03%2F12-08-4453889_1-360x199

Существуют ситуации, в которых закон не позволяет возводить на участке постройки или разводить сады. Решением будет смена вида допустимого использования.

Существующие нормативно-правовые акты допускают только 2 способа смены допустимого использования участка земли:

  • В случае перехода надела из существующей категории в новую на основании ФЗ № 172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 3 декабря 2004 г. Этот вариант позволяет назначить наделу разрешенное использование из перечня, который соответствует выбранной категории земель;
  • Без проведения смены категории. Действия совершаются на основании ст. 37, 38 ГрК России и ст. 4.1 ФЗ № 191 «О введении в действие ГрК РФ» от 29 декабря 2004 г. Этот случай позволяет остановиться на каком-то одном виде допустимого использования, который допустим для имеющейся у участка категории земель. Этот перечень утвержден нормативно-правовыми актами.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Виды разрешенного использования земельных участков

Любой участок земли, помимо целевого указания, имеет определенный вид использования, выбранный среди дозволенных. Он служит ограничением на деятельность, осуществляемую на территории надела.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Один и тот же допустимый вид использования может находиться в различных категориях. Простой пример: ЛПХ можно заниматься на землях, предназначенных для сельского хозяйства и землях населенных пунктов.

Читайте так же:  Процедура переуступки прав по договору долевого участия в строительстве

Землю, находящуюся в частной собственности, можно использовать:

  • Для сельскохозяйственной деятельности, включая переработку полученной продукции;
  • С целью создания личного подсобного хозяйства;
  • Для выращивания садов и огородничества;
  • Под постройку малоэтажных дачных домов;
  • Для организации КФХ;
  • Для строительства частного дома, пригодного для круглогодичного проживания.

У некоторых может сложиться впечатление, что отдельные виды обладают поразительным сходством. Однако существенные отличия есть и у них. Земли, на которых разрешено строительство дач, позволяют возвести капитальный дом и прописаться в нем, но запрещают создание огорода.

На участке с разрешенным использованием «садоводство», возвести малоэтажное здание можно, однако, по закону зарегистрироваться в нем не получится.

Земли, предназначенные для строительства индивидуальных домов, имеют свои ограничения: на них обязательно нужно построить дом, а не ограничиваться садово-огородными посадками.

Участки под ЛПХ позволяют заниматься исключительно подсобным хозяйством, а не возведением индивидуальных жилых домов.

Разрешение на это использование земли получить можно, но для этого придется перевести участок в иную категорию. Условие, с которым надел становится предназначен «для ведения КФХ» — обязательное занятие сельским хозяйством.

Ее владелец должен получить статус индивидуального предпринимателя со всеми вытекающими последствиями, в т. ч. уплатой налогов в пользу государства.

Важно, что правом смены категории земельного участка обладает лишь ее владелец. Если на нем не дозволена какая-то деятельность, то возможный выход — смена вида допустимого использования.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fo-nedvizhke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F03%2F2eeb52affd7e25defe549b357d1f14a2-150x150

О разрешенном использовании земель населенных пунктов читайте тут.

Разрешение на изменение вида разрешенного использования земельного участка

Если у вас нет права делать на участке то, что желаете, т. к. допустимый вид использования этого не позволяет, попросите документы у местных властей на его смену.

Алгоритм действий:

  • Следует составить четкий перечень желаемых изменений и планы их воплощения в жизнь;
  • Сделать юридически грамотное обоснование с указанием весомых аргументов. И все же целевое назначение надела стоит сохранить и подвести его под существующую категорию;
  • Соберите подписи соседей под тем, что они не возражают против ваших действий.
  • Разрешительные документы стоит взять у владельцев всех участков, граничащих с вашим.
  • Правильно оформить требуемый пакет бумаг и вместе с ними обратиться к главе местного самоуправления. Взамен документов требуют расписку в их получении с полным перечнем документов. Так поступают при личном обращении.
  • При отсутствии возможности или желания посещать администрацию, заявление со всеми приложениями передают туда регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением. К нему прикладывают опись вложений. Ответ, содержащий удовлетворение просьбы или мотивированный отказ, должен прийти в течение 45 дней.

Положительное решение открывает дорогу в кадастровую палату, где предстоит заняться переоформлением статуса земельного участка. Просьбу удовлетворяют не всегда, и не сразу. Отказ следует досконально изучить, обратив внимание на причины такого решения.

В случае вашей ошибки (не приложили важный документ или не смогли аргументировать просьбу), ее необходимо исправить и повторно обратиться в муниципалитет. В обязательном порядке напишите, что бумаги подаются повторно и перечислите исправленные недочеты.

Отказ может последовать и по другим причинам. Одна из них — противоречие Градостроительному Кодексу. С этим придется смириться, потому что решение коллегии принимается в интересах большинства граждан.

Исключение

Сменить вид допустимого использования нельзя на государственных землях: заповедниках, оборонных территориях, космических полигонах, лесных и водных объектах. В перечисленных случаях, никто не разрешит пользоваться ими с другой целью.

Решение по данному вопросу в большинстве случаев принимает глава местного самоуправления, проанализировав результаты публичных слушаний (ч. 1 ст. 4 ФЗ № 191 «О введении в действие ГрК РФ» от 29.12.2004 г.).

Однако в случае, когда к земельному участку планируется применить вид допустимого использования, предусматривающий строительство жилья, организовывать публичные слушания нет необходимости. Но планируемая деятельность на участке не должна идти против целевого назначения. Важно: описанный алгоритм действий актуален до 1.06.2016 г.

Подготовка пакета документов

Пакет бумаг, который собирается для предоставления в администрацию для смены допустимого использования участка земли, следующий:

  • Заявление, написанное на имя главы муниципалитета;
  • Паспорт (в случае, когда заявление подается от физического лица);
  • Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении ИП);
  • Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, когда заявление подается от организации);
  • Доверенность, если обращается представитель (в ней должны быть прописаны все действия, на которые она дается). Обязательно наличие ксерокопии паспорта;
  • Копии документов, подтверждающих владение участком земли;
  • Схема, на которой обозначено расположение надела. Она должна однозначно показывать граничащие с ним участки;
  • Копии бумаг на землю из Кадастровой палаты по формам КВ.1, КВ.2, КВ.3;
  • Документ от арендодателя, дающий согласие на выполнение указанных действий. В том случае, когда заявитель не является собственником;
  • Копии бумаг на постройки, имеющиеся на участке земли (если такие есть в наличии);
  • Утвержденный план зонирования и застройки территории, к которой относится надел.

Заявление с приложениями можно подать следующими способами:

  • Почтовым отправлением;
  • При личном обращении;
  • Через доверенное лицо.

Важно: в случае, когда бумаги подаются при личном обращении или через представителя, стоит в обязательном порядке требовать расписку в их получении.

Рассматривать ваше заявление с пакетом документов в администрации будут в течение:

  • 1 месяца, если публичные слушания не требуются;
  • 2 месяцев, если они необходимы.

В большинстве случаев, муниципалитеты работают с заявлениями на смену вида допустимого использования участка земли, не требуя уплаты пошлин и сборов. Однако в ряде регионов, требуется оплатить услугу в некоторых оговоренных случаях.

Читайте так же:  Как и куда жаловаться на шумных соседей

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fo-nedvizhke.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2016%2F01%2F%25D0%259F%25D0%25A0%25D0%259E%25D0%259C%25D0%259E-%25D0%25AE%25D0%25A0%25D0%2598%25D0%25A1%25D0%25A2-4

Порядок, действующий на территории Москвы и МО

В случае, когда выбранный вид допустимого использования позволяет возведение либо реконструкцию капитального строения (а может и то, и другое), необходимо оплатить пошлину.

Сумма, которую нужно перечислить в московскую или областную казну, определяется соответствующими органами государственной власти.

Данная процедура оговорена в ч.1 ст. 22 ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ – городу Федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 43 от 5.04.2013 года.

Глава муниципалитета, после проведения всех необходимых действий, имеет право:

  • Передать отказ в смене вида допустимого использования участка в письменной форме;
  • Принять решение об удовлетворении просьбы собственника земли.

Изменение сведений в государственной Кадастровой палате

Если положительный ответ из администрации получен, значит, первый этап пройден. Решение, разрешающее смену допустимого использования участка земли – основание для внесения коррективов в сведения, находящиеся в госкадастре. Уточнения заносятся в Росреестр прав на недвижимость и совершения операций с ней.

Заявление о внесении уточнений в сведения о недвижимом имуществе в Кадастровую плату можно послать через интернет-портал этой организации. На документе должна стоять электронная цифровая подпись. К заявлению необходимо приложить план межевания в XML-формате.

Важно: если документы отправляются доверенным лицом, то к ним прилагают подтверждение его полномочий с обязательной простановкой электронной подписи.

Бумагу можно передать в Кадастровую палату и другими традиционными способами:

  • Лично, посетив Росреестр;
  • Регистрируемым почтовым отправлением (с уведомлением и описью).

Пакет документов, помимо заявления, должен включать следующие бумаги:

  • Решение главы муниципального образования о смене вида допустимого использования участка земли;
  • Документ, подтверждающий ваши права на указанный надел;
  • Кадастровый паспорт земельного участка;
  • Межевой план.

Пакет бумаг, перечисленных выше, необходимо передать в Кадастровую палату, к которой относится указанный участок земли территориально.

В ситуации, когда заявление подается при визите в Росреестр (личном или доверенного лица), необходимо иметь при себе паспорт (документ, удостоверяющий личность).

Помните, что переданный пакет документов будет рассматриваться сотрудниками органа кадастрового учета на протяжении 10 рабочих дней. Этот срок регламентирован ч.1 ст.17 221-го ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г.

После рассмотрения, заявителю предоставляется выписка из Росреестра о принадлежащем ему участке земли. Следует обязательно убедиться, что в бланке стоит новый вид допустимого использования. Вместе с тем, уточнения заносятся и в Единый государственный реестр прав на недвижимость.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Furpomosh03.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2Fizmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka

Право собственности, на первый взгляд, позволяет использовать принадлежащий объект так, как владелец посчитает нужным, если такая эксплуатация не нарушает прав третьих лиц. Но если говорить о земельном участке, ситуация не так проста, как кажется на первый взгляд. Несмотря на наличие у собственника права на надел, ограничение в вариантах его использования все же есть, и зависит это от предназначения земли. В некоторых случаях использование участка затрудняется как раз из-за установленного вида. Изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка допускается по закону, но процедура эта небыстрая и требует исполнения определённого порядка действий.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Furpomosh03.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2Fzakonodatelnaya-baza

Перед началом процедуры, нужно определить, на основании каких правовых актов ВРИ устанавливается и на основании каких меняется.

Так, правовое регулирование осуществляется следующими актами:

  • Градостроительный кодекс РФ. Статья 37 определяет, какие направления использования земельных наделов существуют;
  • Земельный кодекс РФ. Статья 7 устанавливает, какие земли существуют в РФ, а также содержит ссылку на Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. № 540 – классификатор ВРИ;
  • Федеральный закон № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 г. “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую”. Закон определяет порядок смены ВРИ, основания для отказа в смене и ряд особенностей.

Также важное значение имеют материалы судебной практики, особенно высших судов, так как вопрос довольно часто решается в судебном порядке. Так, обзор соответствующей практики утверждён Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018 г.

Законодателем установлено несколько категорий земель, исходя из чего и определяется вид их разрешенного использования (статья 7 Земельного кодекса РФ). Это земли:

  1. населённых территорий, которые предусматривают развитие муниципального образования в соответствии с устанавливаемыми планами;
  2. сельхозназначения, то есть преимущественно для ведения сельского хозяйства и ведения вспомогательной деятельности;
  3. промышленные, а также используемые для целей энергетики, транспорта, систем связи, обороны, космической отрасли и так далее;
  4. относящиеся к особо охраняемым;
  5. лесного фонда;
  6. водного фонда;
  7. запаса.

Законодатель также устанавливает, что все земли могут быть использованы только так, как это определяет их назначение. Запрещено использовать надел как-то иначе до того момента, как его ВРИ будет откорректирован.

При определении назначения участка используются общие принципы градостроительства, учитывается план развития территории, зонирование.

Например, если планируется расширение городской застройки, то часть окраинных наделов может переводиться из сельскохозяйственного назначения в населённые территории.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Furpomosh03.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2Fkak-izmenit-vid-razreshyonnogo-ispolzovaniya

Изменить ВРИ земельного надела можно, но для начала нужно получить полную информацию касательно участка, то есть установить, как именно согласно имеющейся документации, его можно использовать.

Получить сведения можно, обратившись в администрацию образования, например, города или села. Заявление о предоставлении сведений рассматривается в течение месяца, а ответ должен содержать:

  • основной ВРИ;
  • вспомогательные и условно разрешённые направления, по которым могут проводиться работы.
Читайте так же:  Разделение лицевого счета в квартире с долевой собственностью

Полный порядок действий для изменения ВРИ будет следующим:

  1. подать заявление о замене ВРИ. Документ передаётся в оран местного самоуправления, связанный с градостроительством. Если заявителю неизвестно, куда именно документ должен быть передан, можно направить его просто на имя администрации, которая перенаправит его в нужный отдел. К заявлению нужно будет приложить ряд документов;
  2. проанализировать документацию и законодательные нормы, установить возможность смены вида использования;
  3. составить декларацию и направить её в администрацию;
  4. реализовать публичные слушания относительно поставленного вопроса;
  5. направить протокол в администрацию.

После этого администрацией будет принято решение о замене ВРИ или вынесен мотивированный отказ.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Furpomosh03.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2Fzayavlenie-ob-izmenenii-vri

Заявление заполняется по установленному образцу. Бланк можно скачать по ссылке ниже или получить в администрации муниципального образования. Текст должен отражать полные реквизиты надела, а также обязательно должна быть выражена просьба о внесении корректировок.

Обязательно нужно будет указать:

  • кадастровую информацию о наделе;
  • полные реквизиты участка, в том числе его адрес;
  • категорию, которая присвоена земле на момент подачи заявления;
  • просьба о смене ВРИ.

К заявлению обязательно нужно приложить документы:

  • подтверждающие личность;
  • о регистрации ИП или юридического лица, если заявитель имеет соответствующий статус;
  • указывающие права на земельный надел и кадастровый план, чётко определяющий границы надела;
  • подтверждающие права на строения, расположенные на участке и проект, на основании которого проводилась планировка смежных территорий.

Проведение кадастровых работ является обязательным при осуществлении процедуры замены ВРИ. Важно, чтобы границы надела были определены.

Декларация — это особый тип документа, который указывает на право собственника изменить назначение земельного надела.

Точного бланка декларации не существует, однако важно указать в документе все необходимые сведения.

Так, в обязательном порядке декларация должна содержать:

  • паспортные данные владельца земли. Если паспорт отсутствует, нужно указать данные другого документа, с помощью которого можно будет подтвердить личность;
  • данные документации, на основании которой заявитель владеет участком;
  • сведения о земельном наделе, его характеристика;
  • ссылка на законодательные нормы, позволяющие изменить вид разрешённого использования.

По сути, декларация продолжает поданное ранее заявление. А в некоторых моментах декларация повторяет первоначальное заявление. По сути, заявление начинает процедуру, а декларация её продолжает.

Публичные слушания по изменению вида разрешенного использования

На публичных слушаниях должны присутствовать не только собственник и администрация, но и все лица, интересы которых могут быть затронуты при изменении назначения надела. Например, это могут быть соседи и арендаторы.

По результатам слушаний составляется протокол. В дальнейшем протокол используется для обращения в администрацию и фактического изменения ВРИ.

Решение об изменении назначения выносится на основании протокола слушаний. Если решение положительное, владельцу нужно будет обратиться в Росреестр и произвести перерегистрацию изменений. Если решение отрицательное, то владелец может либо смириться с ним, либо обратиться в суд за обжалованием.

Стоимость изменения вида разрешенного использования земельного участка в 2019 году

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Furpomosh03.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2019%2F03%2Fstoimost

За сам факт изменения ВРИ плата не взимается. Расходы в сумме 350 рублей возникают при регистрации изменений в Росреестре.

Также некоторую сумму придётся заплатить за выполнение кадастровых работ. В среднем, процедура обойдётся примерно в 10 000 рублей.

Возможность провести смену назначения надела без получения разрешения от властей имеется тогда, когда Правила землепользования и застройки предусматривают такой вариант.

Не нужно будет производить никакие действия, кроме регистрации изменений, но заинтересованные лица всё же могут оспорить такое решение, если это нарушает имеющиеся у них права.

Изменение ВРИ по требованию арендатора публичной земли или иного лица

Инициировать замену вида разрешённого использования может только собственник участка. Лицо, являющееся арендатором, даже если арендует публичную землю, полученную на торгах, не вправе заявлять подобное требование. Предполагается, что при проведении торгов будущий арендатор должен предусматривать, что последующая эксплуатация будет возможна только в определённом направлении.

Об этом говорится и в обзоре судебной практики, Верховный суд считает, что такой порядок изменения ВРИ будет направлен на обход процедуры торгов, что не допускается.

Вспомогательный вид использования оправдывает своё наименование. Он используется только тогда, когда основной уже был применён. Например, в качестве основного указывается возведение жилых построек, а вспомогательный предполагает создание дополнительных построек, используемых в том числе для коммерческой деятельности.

Расположить на участке, например, стоянку для автомобилей можно было бы, только если одновременно на ней располагался жилой дом, а под стоянку отводилась бы часть территории. Занять участок только стоянкой нельзя.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Вид разрешённого использования земельного участка определяет, как именно земельный надел может использоваться. Такое целевое назначение должно соответствовать градостроительному плану и действующему законодательству. При этом предполагается, что смена ВРИ допускается при соблюдении строго установленной процедуры. В некоторых случаях собственник может самостоятельно осуществить смену, в других требуется получение решения от администрации. В итоге всё зависит от наличия правил землепользования и застройки.

Изображение - Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка 129856318
Автор статьи: Петр Кошкин

Здравствуйте. Меня зовут Петр.  Я 8 лет работаю в юридической сфере консультантом. Считая себя экспертом и хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.7 проголосовавших: 13

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here